Определение по делу № 5-493/2016 от 12.09.2016

Дело №5-493/2016

ОПРЕДЕЛНИЕ

    13 сентября 2016 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М. изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Скворцова Д.Л.,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2016 года в Ленинский районный суд города Севастополя из ОЛРР УМВД России по г.Севастополю поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Скворцова Д.Л.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Судьей установлено, что производство по делу о привлечении должностного лица – <данные изъяты> Скворцова Д.Л. к административной ответственности не осуществляется в форме административного расследования, санкция ч.4 ст.20.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа либо, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не замещает должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

    Таким образом, судья приходит к выводу о том, что настоящее дело подведомственно Мировому судье.

    Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

    Согласно протоколу 92 СВ №028831 об административном правонарушении от 08 сентября 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты> Скворцова Д.Л. ведется за оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований.

    Из анализа действующего законодательства следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

    Судом установлено, что <данные изъяты>, то есть организация, в которой Скворцов Д.Л.. осуществляет свои должностные обязанности, расположено по адресу: <адрес>.

    Согласно Закону города Севастополя от 24.06.2015 года «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Севастополя» <адрес>, входит в состав судебного участка №12 Ленинского судебного района города Севастополя.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости направления данного дела по подведомственности Мировому судье Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, суд –

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора <данные изъяты> Скворцова Д.Л., направить по подведомственности Мировому судье Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12.

Судья