Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-622/2016 ~ М-4005/2016 от 25.07.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27.07. 2016 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лобанова Ю.В., рассмотрев административное исковое заявление ООО «Чистый мир» к Государственной инспекции труда в Самарской области об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Чистый мир» обратился в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в Самарской области об оспаривании предписания от дата №...

На основании Федерального закона РФ от дата № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с дата введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (за исключением положений части 2 и 4 статьи 45, часть 8 статьи 125, часть 2 статьи 126, часть 7 статьи 299, часть 3 статьи 319, часть 4 статьи 347, части 4, 5 и 9 статьи 353, пункта 14 ст. 21 Кодекса).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении прав, соединенных с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием для их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению и прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 1 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет предмет регулирования настоящего Кодекса.

Оспаривание работодателями предписаний государственного инспектора труда по вопросам применения норм трудового законодательства не подпадает под регулирование статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Государственная инспекция труда, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, только выявляет правонарушения, но не разрешает трудовые споры и не может подменять собой органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, соответственно права и обязанности, возникающие из предписаний государственного инспектора труда, могут быть оспорены заявителями только в порядке искового производства.

Из поданного ООО «Чистый мир» административного искового заявления следует, что они не согласны с выводами предписания Государственной инспекции труда в адрес о внесении записи в трудовую книжку К.Д.Б. о периоде выполнения работы в ООО «Чистый мир», а также выплате заработной платы пропорционально отработанному времени и выполненному объему работ в срок до датаг., то есть в данном случае имеет место спор, вытекающий из норм трудового законодательства о праве и поэтому, исходя из предмета регулирования статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, не может рассматриваться в порядке административного судопроизводства, а должен рассматриваться в порядке искового производства.

С учетом указанного, требования о признании недействительными (незаконными) предписаний Государственной инспекции труда, подлежат рассмотрению в исковом порядке, регламентированном Гражданским процессуальным кодексом РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 128, 199, 314 Кодекса административного судопроизводства РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии административного искового заявления ООО «Чистый мир» к Государственной инспекции труда в Самарской области об оспаривании предписания.

Разъяснить заявителю право на обращение с указанными требованиями в порядке гражданского судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары.

Судья                   Ю.В. Лобанова