Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2016 ~ М-291/2016 от 16.02.2016

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2016 г. Дело №2-543/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> «11» мая 2016 г.

Камышловский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова ФИО10 к администрации муниципального образования Галкинское сельское поселение, третьему лицу Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о возложении обязанности по предоставлению документов,

УСТАНОВИЛ:

    Попов Н.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Галкинское сельское поселение о возложении обязанности по предоставлению документов, в котором просит обязать ответчика предоставить документы, подтверждающие переадресацию земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В обоснование иска указано следующее. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Механизаторов, 1, с кадастровым номером № на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Для государственной регистрации права собственности за земельный участок он предоставил вышеуказанное свидетельство. Истцу было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, т.к. на регистрацию не был представлен документ, подтверждающий присвоение адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, тем самым невозможно с точностью удостовериться, что указанный в свидетельстве земельный участок и поставленный на кадастровый учет по новому адресу, являются идентичными. Истец обратился в администрацию МО Галкинское сельское поселение с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих переадресацию земельного участка. Однако, до настоящего времени документы ему не представлены.

Определением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица по делу привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

От истца ФИО2 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит обязать администрацию МО Галкинское сельское поселение произвести переадресацию земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ему на праве собственности на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ с «<адрес>» на «<адрес>».

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ г. по договору купли-продажи он приобрел жилой дом и земельный участок в <адрес>. В договоре площадь земельного участка указана - ДД.ММ.ГГГГ кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. на этот земельный участок ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. В свидетельстве площадь земельного участка указана – <данные изъяты> га, место расположения – <адрес> он обратился с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, то свидетельство № он не предоставлял, т.к. не нашел его. Ему на основании выписки из похозяйственной книги было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Потом была проведена переадресация. Его жилому дому и земельному участку был присвоен адрес – <адрес>, <адрес> Затем он снова обратился с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, но уже площадью <данные изъяты> кв.м. В этот раз свидетельство № он уже нашел и предоставил его регистратору. Ему было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, т.к. на государственную регистрацию права собственности не представлен документ, подтверждающий присвоение адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, который предоставлен на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Он является собственником одного земельного участка, но по документам на его имя зарегистрированы два земельных участка с двумя кадастровыми номерами; хотя он владелец только одного земельного участка. В настоящее время он обратился с заявлением к кадастровому инженеру об обследовании земельного участка. На основании заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Истец ФИО2 просит обязать администрацию МО Галкинское сельское поселение произвести переадресацию земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ему на праве собственности на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ с «<адрес>» на «<адрес>, пер. Механизаторов, 1».

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. ФИО2 на праве собственности принадлежит два разных земельных участка. Один земельный участок расположен под домом и возле дома, где проживает истец, т.е. по адресу: <адрес> Данный земельной участок ФИО2 приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением: <адрес>, <адрес> фактически расположен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, приобретенный ФИО2 по договору купли-продажи у ФИО6 Второй земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> адрес данному земельному участку не присваивался. Постановление о присвоении адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером № не издавалось. Оба земельных участка поставлены на учет в ГКН по заявлению ФИО2 Постановление главы МО Галкинское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ не относится к земельному участку с кадастровым номером № Оно было издано в целях упорядочения нумерации домов и имеет отношение к земельному участку с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположением: <адрес>, <адрес> Относительно переадресации представитель ответчика ФИО5 пояснила следующее. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Г. № утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов. Администрация МО не обладает полномочиями по переадресации. Администрация не может переадресовать по заявлению ФИО2 земельный участок № с «<адрес>» на «<адрес>, <адрес> т.к. адрес: <адрес>, пер. <адрес> уже присвоен земельному участку с кадастровым номером № и жилому дому с кадастровым номером № расположенному на данном земельном участке. Представитель ответчика ФИО5 просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. ФИО2 на праве собственности принадлежит два земельных участка с различными характеристиками. Переадресация земельного участка, расположенного по <адрес>, <адрес> не проводилась. Согласно похозяйственной книги в ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. на момент покупки жилого дома с земельным участком ФИО2 у ФИО6, переулок Механизаторов уже существовал. Постановлением № просто упорядочена нумерация домов, расположенных в пер. <адрес> Представитель ответчика ФИО7 просит в удовлетворении иска отказать.

От представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФИО8 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (ч.2 ст.25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ).

В соответствии с п.6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований (п.7 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка в <адрес>, ул. <адрес> <данные изъяты> (л.д. – 5).

На основании постановления главы МО Галкинское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому и земельному участку по <адрес> в <адрес> присвоен следующий адрес: <адрес>, <адрес> (л.д. – 7).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельному участку по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, присвоен кадастровый № (л.д. – 10).

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. – 25).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельному участку по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, присвоен кадастровый № (л.д. – 33).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел у ФИО6 жилой дом, находящийся в <адрес>, расположенный на участке земли площадью <данные изъяты> (л.д. – 40).

Согласно похозяйственной книге жилой дом ФИО6, который по договору купли-продажи продан ФИО2, расположен в <адрес> (л.д. – 41-42).

На основании постановления главы МО Галкинское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому с кадастровым номером № и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, <адрес> (л.д. – 44).

Оценив доказательства, суд считает, что иск ФИО2 удовлетворению не подлежит. В судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО2 в ГКН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ При этом в ГКН внесены следующие характеристики земельного участка: адрес – <адрес>; площадь <данные изъяты> кв.м. Впоследствии по заявлению ФИО2 были внесены изменения в части адреса и категории земель: адрес - <адрес>, пер. Механизаторов, 1, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства; площадь – <данные изъяты> кв.м. Кроме этого, по заявлению ФИО2 в ГКН также были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № на основании выписки из похозяйственной книги. В ГКН были внесены следующие характеристики земельного участка: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства; площадь – 1500 кв.м. Таким образом, сведения о вышеуказанных земельных участках внесены в ГКН на основании различных документов. Кроме этого, данные земельные участки имеют различную площадь.

В соответствии с действующим законодательством каждый земельный участок имеет уникальные характеристики, в т.ч. описание местоположения земельного участка. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее Правила). В соответствии с данными Правилами присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований. Никаких решений об изменении адреса у земельных участков, принадлежащих ФИО2, уполномоченными органами не принималось. Согласно похозяйственной книге жилой дом ФИО6, который по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продан ФИО2, расположен в <адрес> (л.д. – 41-42). Таким образом, на момент приобретения вышеуказанного объекта недвижимости он уже числился по <адрес> При этом на основании постановления главы МО Галкинское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому и земельному участку по <адрес> в <адрес> был присвоен адрес: <адрес>, <адрес> Таким образом, было произведено упорядочение нумерации.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для возложения на администрацию МО Галкинское сельское поселение обязанности произвести переадресацию земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего истцу на праве собственности на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ с «<адрес>» на «<адрес>, <адрес>

Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Попова ФИО11 к администрации муниципального образования Галкинское сельское поселение, третьему лицу Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о возложении обязанности по предоставлению документов отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Судья О.А. Поторочина