Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1080/2019 ~ М-393/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-1080/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 15 мая 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Леготиной Е.С.,

с участием помощника Енисейской межрайонной прокуратуры Колмаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Сушаковой Ольги Владимировны, к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования города Енисейска», Муниципальному бюджетному учреждению «Енисейский городской информационный центр» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Сушаковой О.В., обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования города Енисейска», Муниципальному бюджетному учреждению «Енисейский городской информационный центр» (далее – МКУ «Управление образования города Енисейска», МБУ «ЕГИЦ») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп.в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп.в месяц. Между тем, истец, являющийся работником МКУ «Управление образования города Енисейска», МБУ «ЕГИЦ», в период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. получал ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать в пользу Сушаковой О.В.:

с МКУ «Управление образования города Енисейска» недоначисленную заработную плату за период с июля 2018 г. по август 2018 г. в сумме 177 руб. 08 коп., в том числе за июль 2018 г. – 36 руб. 66 коп., за август 2018 г. – 140 руб. 42 коп.;

с МБУ «Енисейский городской информационный центр» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. в сумме 8127 руб. 20 коп., в том числе за январь 2018 г. – 262 руб. 60 коп., за февраль 2018 г. – 262 руб. 60 коп., за март 2018 г. – 262 руб. 60 коп., за апрель 2018 г. – 262 руб. 60коп., за май 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за июнь 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за июль 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за август 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за сентябрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за октябрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за ноябрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за декабрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп.

Помощник Енисейской межрайонной прокуратуры Колмакова Т.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Сушакова О.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась.

Ответчики МКУ «Управление образования города Енисейска», МБУ «ЕГИЦ» о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.

Третьи лица администрация г. Енисейска, МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования г. Енисейска» о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения помощника прокурора Колмаковой Т.Н., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истец Сушакова О.В. в спорный период с июля 2018 по август 2018 г. состояла в трудовых отношениях с МКУ «Управление образования города Енисейска», работала секретарем, а также с января 2018 г. по декабрь 2018 г. - с МБУ «ЕГИЦ», работала корреспондентом.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени ивыполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ей, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. и расчеты ответчиков о начислении истцу заработной платы до уровня МРОТ, которые стороны не оспаривали, суд считает необходимым взыскать в пользу Сушаковой О.В.:

с МКУ «Управление образования города Енисейска» недоначисленную заработную плату за период с июля 2018 г. по август 2018 г. в сумме 177 руб. 08 коп., в том числе за июль 2018 г. – 36 руб. 66 коп., за август 2018 г. – 140 руб. 42 коп.;

с МБУ «Енисейский городской информационный центр» недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. в сумме 8127 руб. 20 коп., в том числе за январь 2018 г. – 262 руб. 60 коп., за февраль 2018 г. – 262 руб. 60 коп., за март 2018 г. – 262 руб. 60 коп., за апрель 2018 г. – 262 руб. 60коп., за май 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за июнь 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за июль 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за август 2018 г. – 1769 руб. 20 коп., за сентябрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за октябрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за ноябрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за декабрь 2018 г. – 0 руб. 00 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчиков МКУ «Управление образования города Енисейска» и МБУ «Енисейский городской информационный центр» подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать сМуниципального казенного учреждения «Управление образования города Енисейска» недоначисленную заработную плату в пользу Сушаковой Ольги Владимировны за период с июля 2018 г. по август 2018 г. в сумме 177 руб. 08 коп.

Взыскать сМуниципального бюджетного учреждения «Енисейский городской информационный центр» недоначисленную заработную плату в пользу Сушаковой Ольги Владимировны за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. в сумме 8 127 руб. 20 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление образования города Енисейска» в доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Енисейский городской информационный центр» в доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 20 мая 2019 г.

Судья А.А. Ефимов