Решение по делу № 2-1102/2015 ~ М-412/2015 от 04.02.2015

№ 2-1102/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2015 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Юшиной И.П.,

с участием представителя истца Бастриковой Л.В., действующей на основании доверенности от 23.09.2014 года сроком действия до 22.09.2015 года (л.д.24),

третьего лица Алабиной И.И., ее представителя Бастриковой Л.В., действующей на основании доверенности от 23.09.2014 года сроком действия до 22.09.2015 года (л.д.24),

при секретаре Саюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарабковой к Шарабкову, Администрации г.Ачинска о признании утратившим право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Шарабкова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Шарабкову В.Г., Администрации г. Ачинска о признании утратившим право пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, расположенное по адресу: г.Ачинск, квартал Политехникума, дом 8 комната. Свои требования мотивирует тем, что указанное жилое помещение было предоставлено Шарабкову В.Г. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «АГК» с учетом членов семьи: супруги Шарабковой И.И., дочери Шарабковой Е.В. 17.09.2001 года с Шарабковым В.Г. был заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФР. В договор найма включены супруга и дочь. 13.03.2007 года брак между Шарабковым В.Г. и Шарабковой И.И. расторгнут, супруге присвоена фамилия Алабина. 11.03.2008 года наниматель Шарабков В.Г. снялся с регистрационного учета из спорной комнаты в связи со сменой места жительства по адресу: г.Ачинск, м-он 2 дом 14 квартира, где проживает с новой семьей. Его вещей в спорном жилом помещении нет, коммунальные платежи не оплачивает. В целях приватизации вышеуказанной комнаты Шарабкова Е.В. обратилась в администрацию г.Ачинска, однако ей было отказано, в связи с тем, что за период с рождения -17.08.1989г. по 19.02.2004 года- дата постановки на регистрационный учет не предоставлено документального подтверждения о неиспользовании ею права на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации. В связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.3-7).

Истец Шарабкова Е.В. надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, поступило заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.30).

Представитель истца Бастрикова Л.В., действующая по нотариальной доверенности от 23.09.2014 года сроком действия по 22.09.2015 года (л.д.24), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Шарабков В.Г. о явке в суд извещен надлежащим образом (л.д.38), представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.28).

Представитель ответчика Администрации г.Ачинска в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований при условии предоставления в суде доказательств в обоснование своих требований, просит дело рассматривать в его отсутствие (л.д.40).

Третье лицо Алабина И.И. и ее представитель Бастрикова Л.В. действующая по нотариальной доверенности от 23.09.2014 года сроком действия по 22.09.2015 года (л.д.24), в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая его бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ) Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что при решении вопроса о праве Шарабкова В.Г. на спорное жилое помещение, определяющее значение имеют следующие юридически значимые обстоятельства: временно ли ответчик не проживает в спорной квартире, его желание сохранить право на жилое помещение, исполнение им обязанностей по договору социального найма.

Согласно действующего жилищного законодательства те, кто утратил семейные связи (расторг брак) сохраняют прежний объем жилищных прав и обязанностей, лишь в случае, если они продолжают проживать на той же площади по тому же договору (п. 4 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает приобретение права пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.52 ЖК РСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение № дома № 8 квартала Политехникума г.Ачинска было предоставлено Шарабкову В.Г. на основании ордера №58 от 06 сентября 2001 года, куда включены члены семьи: супруга Шарабкова И.И., дочь Шарабкова Е.В. (л.д.17). 17 сентября 2001 года с Шарабковым В.Г. заключен типовой договор найма жилого помещения (л.д. 22-23). В качестве членов семьи нанимателя в договор найма включены его супруга Шарабкова И.И. и дочь Шарабкова Е.В. В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоят ответственный квартиросъемщик Шарабков В.Г. с 25.09.2001 года, супруга Алабина И.И. с 25.09.2001 года, дочб Шарабкова Е.В. с 19.02.2004 года (л.д. 33).

13 марта 2007 года брак между Шарабковым В.Г. и Шарабковой И.И. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №5 г.Ачинска (л.д. 21). После расторжения брака присвоена фамилия Алабина.

Комната дома 8 квартала Политехникума г.Ачинска числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска, в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города, под №1.5.1.72.423 по записи от 15.04.1994 года и составляет муниципальную казну, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципальной собственности (л.д. 34).

Согласно Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют (л.д.19,20).

Согласно кадастрового паспорта общая площадь жилого помещения составляет кв.м. и имеет кадастровый номер (л.д.8-9).

При обращении Шарабковой Е.В. в Администрацию г.Ачинска с вопросом о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истцу было отказано по причине отсутствия сведений о месте жительства в период с даты рождения- 17.08.1989 года до 19.02.2004 года, а также отсутствия справки подтверждающей факт неиспользования права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в вышеуказанный период времени.

Не согласившись с отказом, Шарабкова Е.В. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Как установлено в судебном заседании, Шарабковой Е.В. право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе не использовано в период с 19.02.2004 года по 27.01.2015 года, что подтверждается справкой Ачинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.16), а также справкой Администрацией г.Усть-Илимска Иркутской области о том, что право на бесплатную приватизацию жилья в г.Усть-Илимске Шарабкова Е.В. не использовала (л.д.47).

Доводы ответчика Администрации г. Ачинска о непредоставлении сведений в отношении истца о неиспользовании права на приватизацию в период с 17.08.1989 года по 19.02.2004 года, что является основанием к отказу в заключение договора приватизации, суд считает несостоятельными, поскольку судом установлено, что Шарабкова Е.В. в указанный период времени право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального и государственного фонда не использовала, за пределы г.Ачинска для постоянного проживания никуда не выезжала, другого жилого помещения на праве социального найма не получала.

Как установлено в судебном заседании, Шарабкова Е.В. родилась 17.08.1989 года в г.Усть-Илимске Иркутской области, проживала вместе с матерью по адресу: г.Усть-Илимск ул.Наймушина, 26 кв. 510, откуда в малолетнем возрасте вместе с матерью выехала в г.Ачинск на постоянное место жительство. В г.Ачинске до 19.02.2004 года истица проживала с матерью в съемном жилом помещении по адресу: г.Ачинск, м-он 4 дом 19 квартира.

Из объяснений представителя истца Бастриковой Л.В. следует, что комната №дома 8 квартала Политехникума была выдана в 2001 году Шарабкову В.Г. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «АГК» на основании ордера, куда включены супруга Шарабкова И.И. и дочь Шарабкова Е.В. В 2008 году брак между Шарабковыми расторгнут, ответчик ушел из семьи, вещей его в комнате нет, вселяться не пытался. В комнате продолжают проживать супруга и дочь. Шарабкова Е.В. родилась в г.Усть-Илимске и проживала там до 1994 года, за это время право на приватизацию не использовала. С 23.11.1994 года по 2001 год семья Шарабковых проживала в квартире у знакомой Кругляковой Д.А. по адресу: г.Ачинск, м-он 4 дом 19 кв.. После получения комнаты в 2001 году, супруги встали на регистрационный учет, а дочь зарегистрирована с 2004 года.

Из объяснений третьего лица Алабиной И.И, следует, что она лично от участия в приватизации указанного жилого помещения отказалась. Шарабков В.Г. после расторжения брака сразу ушел из семьи, вывез все свои вещи из комнаты, на комнату никогда не претендовал, вселяться не пытался.

Кроме того, указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель Попова С.А., которая пояснила, что до 1994 году она вместе со своей матерью Кргуляковой Д.А. проживала по адресу: г.Ачинск, м-он 4 дом 19 кв., потом вышла замуж и стала проживать в квартире супруга. В это же время в 1994 году в г.Ачинск переехала семья Шарабковых, им здесь негде было жить и мать Круглякова Д.А. разрешила проживать в своей квартире. В 2001 году Шарабкову В.Г. в связи с трудовыми отношениями предоставили комнату в общежитии, и они туда переехали жить. Впоследствии Шарабковы расторгли брак, Шарабков В.Г. ушел из семьи, выехал из общежития, создал новую семью. В настоящее время в комнате проживают Алабина И.И. и Шарабкова Е.В.

Третьим лицо Алабиной И.И. дано нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения, а именно комнаты, расположенной по адресу Красноярский край г Ачинск квартал Политехникума дом 8 комната 423, от своего участия в приватизации отказалась. Правовые последствия отказа от приватизации разъяснены (л.д. 35).

Учитывая, что ответчик Шарабков В.Г. добровольно выехал из спорного жилья в 2008 году, не выполняет обязанностей, предусмотренных договором найма жилого помещения, участия в оплате коммунальных платежей не принимает, на право пользования квартирой не претендует, мер к вселению не предпринимает, участия в ремонте и содержании спорного жилого помещения не принимает, суд приходит к выводу, что Шарабков В.Г. утратил право пользования жилым помещением, поскольку в силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма с ним считается расторгнутым.

А также принимая во внимание, что истцом Шарабковой Е.В. представлены документы о соблюдении порядка вселения, регистрации по месту жительства, суд считает, что требования о заключение договора приватизации являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Шарабкова утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край город Ачинск квартал Политехникума дом 8 комната.

Обязать администрацию города Ачинска заключить с Шарабковой, договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения - комнаты дома 8 квартала Политехникума города Ачинска Красноярского края, общей площадью кв. метров с кадастровым номером

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: И.П.Юшина