Мировой судья Балюкова Е.Г. Дело № 12-611/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Севастополь 24 декабря 2019 года
Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Тумайкина Л.П.,
при секретаре Зайченко А.О.,
рассмотрев жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Севастополю В.В. Колесниковой от ДД.ММ.ГГГГ на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Левченко Елены Николаевны, вынесенном мировым судьей судебного участка №7 Гагаринского судебного района г. Севастополя о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в отношении Левченко Е.Н.,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Гагаринского судебного района г. Севастополя Балюковой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Левченко Елены Николаевны прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с принятым решением старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Севастополю В.В. Колесникова обратилась с жалобой в которой просит принятое решение отменить.
В судебное заседание Колесникова В.В. не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, заявлений об отложении дела не представила.
Левченко Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания по делу извещена своевременно и надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания в суд не направила, в связи с чем суд постановил рассмотреть жалобу по существу в отсутствие заявителя и лица привлекаемого.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п.2 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Исходя из ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Левченко Е.Н. ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым она привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно представленных материалов указанное постановление было получено Левченко Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> однако штраф в размере 500 рублей в установленные законом сроки оплачен не был.
По данному факту в отношении Левченко Елены Николаевны составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №7 Гагаринского судебного района г. Севастополя Балюковой Е.Г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Левченко Елены Николаевны прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Мировой судья принятое решение мотивировал тем, что Левченко Е.Н. не была надлежащим образом уведомлена о составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении, вследствие чего были существенно нарушены права лица привлекаемого к административной ответственности на защиту.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ - при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Как установлено судом, уведомление о составлении протокола было направлено по адресу регистрации Левченко Е.Н. – <адрес>, который был указан самой Левченко Е.Н. при регистрации транспортного средства и являлся единственным известным адресом на момент осуществления производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Как усматривается из заявления в МРЭО ГИБДД о регистрации транспортного средства Левченко Е.Н. указала на вид на жительство, где адресом регистрации значится <адрес> и в самом документе вид на жительство указан тот же адрес, в котором она зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд не может признать обоснованным, вынесенное мировым судьей судебного участка №7 Гагаринского судебного района г. Севастополя Балюковой Е.Г. постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Левченко Е.Н., в связи с чем оно в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене и прекращению производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с п.6 которой истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. На основании ст. 4.5 КоАП РФ срок давности по ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Севастополю В.В. Колесниковой от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Левченко Елены Николаевны – удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка №7 Гагаринского судебного района г. Севастополя Балюковой Е.Г. – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности.
Судья: Л.П. Тумайкина