Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-464/2012 ~ М-291/2012 от 29.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» мая 2012 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре: Соколовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кандаурова ВА Кандауровой АВ в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кандаурова ИР и Кандауровой ОВ, Кандаурова АВ, к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, сохранении перепланировки, о заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Кандауров В.А., Кандаурова А.В., Кандауров А.В., Кандаурова О.А., Кандауров И.Р. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и возложении на Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма, указав в заявлении, что они зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В данную квартиру они вселились на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ домоуправлением Куйбышевского Моторостроительного завода им. <данные изъяты>, который имел статус общежитие. В настоящее время жилой дом является муниципальной собственностью. В 2010 г. они решили приватизировать квартиру. Однако согласно техническому паспорту, площадь помещения увеличилась. Квартира имеет индивидуальный санузел, который является неотъемлемой частью занимаемого жилого помещения. Департамент управления имуществом г.о. Самара отказывает заключать договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу. Во время проживания истцами была произведена перепланировка жилого помещения. До перепланировки жилое помещение состояло из 3 жилых комнат площадью 37,6 кв.м.. В результате перепланировки была образована трехкомнатная изолированная квартира с совмещенным санузлом и коридором общей площадью 49,70 кв.м, жилой площадью 39,60 кв.м., подсобной площадью 10,10 кв.м.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца Панфилова М.В. уточнила свои исковые требования и просила суд сохранить жилое помещение № №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать за Кандауровым В.А., Кандауровой А.В., Кандауровым А.В., Кандауровой О.В., Кандауровым И.Р. право пользования жилым помещением №, общей площадью 49,7 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 49,7 кв.м., подсобной площадью 10,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Кандауровым В.А., Кандауровой А.В., Кандауровым А.В., Кандауровой О.В., Кандауровым И.Р. договор социального найма на жилое помещение № а,б,в, общей площадью 49,7 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 49,7 кв.м., подсобной площадью 10,1 кв.м., расположенное по указанному выше адресу.

В судебном заседании представитель истцов Кандаурова В.А., Кандауровой А.В., Кандаурова А.В., Кандауровой О.В., Кандаурова И.А. – Панфилова М.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердила, пояснила суду, что в согласовании данной перепланировки им было отказано, в связи с тем что ими были заняты места общего пользования.. Перепланировка и переустройство квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Произведенная перепланировка в квартире проведена в целях благоустройства жилого помещения, не нарушает прав и законных интересов соседей, не создает угрозу их жизни и здоровью. С момента вселения истец является ответственным квартиросъемщиком, оплачивает коммунальные платежи за квартиру площадью 49,70 кв.м. Истец и члены его семьи добросовестно, открыто пользуются данной квартирой, зарегистрированы в данном жилом помещении.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом городского округа Самара, по доверенности Геворгян О.С., исковые требования истцов не признала, пояснила, что истцы самовольно заняли места общего пользования и произвели перепланировку жилого помещения, поэтому их требования являются незаконными.

Представитель ответчика – Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора - Администрация городского округа Самара и <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав стороны, пояснения третьих лиц <данные изъяты> не возражавших против удовлетворения требований истцов, изучив и проверив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Кандаурова В.А., Кандауровой А.В., Кандаурова А.В., Кандауровой О.В., Кандаурова И.Р. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется: на жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; на специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Судом установлено, что на основании <данные изъяты> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда и указанный жилой дом был включен в реестре муниципальной собственности.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении.

В соответствии со ст. 1 Закона Самарской области «О жилище» в подсобную площадь жилого помещения включается площадь коридоров, ванн или душевых, туалетов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Решением <данные изъяты>, Кандаурову В.А. на семью из трех человек : Кандаурову Т.А, /жена/, Кандаурову А.В. /сын / было предоставлено жилое помещение площадью 38,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9).

За время проживания, в целях улучшения жилищных условий, Кандауров В.А. произвел самовольную перепланировку занимаемой квартиры, а именно в процессе эксплуатации, силами жильцов, были произведены перепланировка и переустройство, заключающиеся в следующем: разобраны перегородки, образующие душевую и туалет, встроенные шкафы из листов ДСП (40) в комнате (38), в результате чего ее площадь увеличилась до 11,4м², (39) в комнате (37), в результате чего ее площадь увеличилась до 11,4м²,а также демонтаж унитаза в туалете, душа в душевой, двух раковин в коридоре; заделан листами влагостойкого гипсокартона дверной проем в перегородке между коридором и комнатой (38); вновь пробит дверной проем шириной 900мм. в перегородке между комнатами (37) и (38). В проем установлен стандартный дверной блок; вновь установлена перегородка из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе, выгораживающие совмещенный санузел (41), коридор (43), не включенные в общую площадь квартиры; в полах вновь образованного санузла (41), со слов владельца квартиры, выполнена гидроизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены на высоту 200мм. и последующей облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Ввиду малой эффективности неразрушающих покрытие полов методов освидетельствования гидроизоляции, проверка работоспособности гидроизолирующего ковра не выполнялась. В санузле установлены ванная, раковина и унитаз. Трубопроводы санитарно - технического стояка и система вентиляции сохранены без изменения. Вентиляция санузла - через существующие во внутренних стенах здания вентиляционные каналы. Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим инженерным сетям здания и соответствует техническим нормам. Таким образом, в результате перепланировки и переустройства, была образована трехкомнатная изолированная квартира, с совмещенным санузлом и коридором (площадь которых не включена в общую площадь помещения). С площадью помещений с учетом прочей (с коэффициентом) - 49,7м², общей площадью - 49,7м² жилой - 39,6м

На имя Кандаурова В.А. был открыт лицевой счет № на жилое помещение полезной площадью 49,70 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, ( л.д. 13). Согласно справке №, выданной паспортной службой № от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Кандауров В.А., Кандаурова А.В. /дочь/, Кандауров А.В. /сын/, Кандаурова О.В.( внучка) и Кандуаров И.Р. /внук/.

С 2001 года Кандауров В.А. оплачивает коммунальные платежи за спорное жилое помещение из расчета полезной площади 49,70 кв.м., т.е. с учетом присоединенной комнаты, что подтверждается квитанциями об оплате. До настоящего времени к истцу не предъявлялись требования об освобождении указанной комнаты. Таким образом, Кандауров В.А. владеет указанной комнатой № № более 10 лет открыто и добросовестно.

Суд считает, что у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением, поскольку они вселились в жилое помещение на законных оснований, проживают в нем постоянно с 2001 года, фактически выполняют обязательства, вытекающие из договора социального найма.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение № № <адрес> имеет общую площадь 49,70 кв.м., жилую площадь 39,60 кв.м., подсобной 10,1 кв.м., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 49,70 кв.м.

Как следует из материалов дела, в 2011 г. Кандауров В.А. обращался в орган местного самоуправления для согласования произведенной перепланировки в занимаемом жилом помещении. Решением Первого заместителя <данные изъяты> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Кандаурову В.А. было отказано в согласовании произведенной перепланировки спорного жилого помещения, так как в результате проведения строительных мероприятий были заняты места общего пользования.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (переустроенном) состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из представленного истцом экспертного заключения № 355 от 25.08.2010 г., выполненного ООО «<данные изъяты> следует, что спорное жилое помещение соответствует требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению № 352/К, составленному по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 19.08.2010 г., перепланировка проведена в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию квартиры, выполненному ООО «<данные изъяты> в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство <адрес>, выполненной жильцами самовольно, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира для дальнейшего использования по своему назначению, её дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными нормами: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции ».

Собственники многоквартирного дома, а также жильцы не являющиеся собственниками жилых помещений, не возражают против включения указанных мест общего пользования к жилому помещению находящему в пользовании семьи Кандауровых.

Из материалов дела следует, что квартира, находящиеся в пользовании Кандаурова В.А., имеет индивидуальный санузел, который является неотъемлемой частью занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о сохранении жилого помещения № № расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку проведенные мероприятия соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В судебном заседании установлено, что Кандауров В.А. обратился с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении с ним и членами его семьи договора социального найма на жилое помещение общей площадью 49,70 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу. Однако ему было отказано в заключение договора социального найма на жилое помещение № № что не отрицалось в судебном заседании представителем Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Судом установлено, что семья Кандауровых для удовлетворения бытовых нужд и иных нужд на законных основаниях пользуется коридором, санузлом и жилыми комнатами №а,б,в, иным способом попасть в их квартиру невозможно, только пройти через спорный коридо<адрес> жильцы данного дома не пользуются вышеуказанным коридором, санузлом и комнатами № и не претендуют на их использование. Кроме того, суд учитывает, что вся присоединенная площадь из мест общего пользования, включена с 2001 года в лицевой счет <адрес> и за нее производится оплата, фактически договор социального найма состоялся уже с измененной площадью жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что права и законные интересы иных лиц, не нарушаются.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у Кандаурова В.А. и членов его семьи в отношении коридора, санузла и комнаты №а,б,в возникло право пользования, поскольку как следует из материалов дела, фактически истцы вселились в спорное жилое помещение в 2001 году, с согласия собственника жилого помещения «Винтайского машиностроительного завода», а также всех соседей, произвели перепланировку квартиры и производят оплату за всю площадь квартиры, находящейся в их пользовании.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, поскольку оснований к отказу в иске не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кандаурова ВА, Кандауровой АВ в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кандаурова <данные изъяты> и Кандауровой <данные изъяты> Кандаурова АВ – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение № расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Кандауровым ВА, Кандауровой АВ, Кандауровым АВ, Кандауровой ОВ, Кандауровым ИР право пользования жилым помещением № общей площадью 49,7 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 49,7 кв.м., подсобной площадью 10,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Кандауровым ВА договор социального найма на жилое помещение № общей площадью 49,7 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 49,7 кв.м., подсобной площадью 10,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Гиниятуллина Л.К.