Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-791/2018 ~ М-1-705/2018 от 16.10.2018

Дело №2-1-791/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Малаховой Е.И.

с участием представителя истца администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Симаковой Я.Д.

ответчика Петренко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» к Петренко Олегу Александровичу, Петренко Светлане Леонидовне, Ефименко Егору Андреевичу о признании утратившими право общей долевой собственности на жилое помещение, а также о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

16 октября 2018 года администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» обратилась в суд с иском к ответчикам Петренко О.А., Петренко С.Л. и Ефименко Е.А., в котором просила признать за ответчика право собственности на жилое помещение <адрес> в <адрес>, признать их же утратившими право общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> (площадью 12,6 кв.м) в <адрес> в <адрес>. Указанные требования обоснованы тем, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. Ответчики являются собственниками жилого помещения площадью 12,6 кв.м в <адрес> указанного жилого дома. Взамен изымаемого жилого помещения ответчикам в общую долевую собственность предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу <адрес>, от оформления в собственность которого ответчики уклоняются.

В судебном заседании представитель истца Симакова Я.Д. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, сославшись на те же доводы, что указаны в иске. Также пояснила, что администрация муниципального района неоднократно пыталась связать с ответчиками Петренко С.Л. и Ефименко Е.А. с целью заключения соглашения об изъятии жилого помещения, однако они всячески уклонялись от этого.

Ответчик Петренко О.А. в суде иск признал.

Ответчики Петренко С.Л., Ефименко Е.А., своевременно извещенные судом о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о том, что в судебное заседание явиться не могут, просят дело рассмотреть без их участия, также сообщили, что в выделяемом им в собственность жилом помещении они не нуждаются.

Выслушав объяснения представителя истца Симаковой Я.Д., ответчика Петренко О.А., исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в иске отказать.

В суде установлено: ответчикам Петренко О.А., Петренко С.Л., Ефименко Е.А. на праве общей долевой собственность принадлежит жилое помещение – жилая комната площадью 12,6 кв.м в пятикомнатной квартире по адресу <адрес>.

Постановлением администрации городского поселения «Город Людиново» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в границах городского поселения «Город Людиново», куда вошел многоквартирный жилой дом по указанному выше адресу.

В рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013-2017 годы согласно муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № выполнены работы по строительству многоквартирных жилых домов в квартале улиц Урицкого-Пионерская-Энгельса г.Людиново.

Постановлением администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд у граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, принадлежащие им аварийные жилые помещения согласно приложению к указанному постановлению; передать безвозмездно гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, жилые помещения во введенных в эксплуатацию жилых домах, расположенных по адресам: <адрес>, 46, 48; уведомить граждан об изъятии для муниципальных нужд принадлежащих им жилых помещений в аварийных жилых домах.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков Петренко С.Л., Ефименко Е.А. было направлено требование о сносе в течение двух месяцев с момента его получения многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>.Одновременно ответчики были проинформированы о том, что по соглашению сторон им может быть предоставлено взамен изымаемого помещения другое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

С ответчиком Петренко О.А. ДД.ММ.ГГГГ заключено предварительное соглашение № об изъятии принадлежащего ему жилого помещения и предоставлении взамен другого жилого помещения. Основное соглашение стороны обязались заключить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителя истца Симаковой Я.Д., ответчика Петренко О.А., копиями выписки из ЕГРН, договора на передачу жилого помещения в собственность, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня домов, признанных аварийными в границах городского поселения «<адрес>» с Перечнем к нему, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии жилых помещений в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда» с Перечнем к нему, требований в адрес ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ, предварительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, другими исследованными судом материалами дела.

Суд отказывает в иске по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 г. N 6-П и от 22 апреля 2011 г. N 5-П).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Таким образом, право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника этого помещения без предварительного и равноценного возмещения.

Следовательно, принадлежащее ответчикам на праве собственности жилое помещение, расположенное в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, может быть изъято у них в порядке, установленном частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, только при условии предварительного и равноценного возмещения изымаемого жилого помещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственникам только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы. Администрацией муниципального района принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, принадлежащего ответчикам. С ответчиком Петренко О.А. ДД.ММ.ГГГГ заключено предварительное соглашение об изъятии принадлежащего ему жилого помещения и предоставлении взамен другого жилого помещения. В дальнейшем в соответствии с п.1.1, п.1.2. предварительного соглашения с ответчиками Петренко О.А., Петренко С.Л., Ефименко Е.А. основное соглашение об изъятии жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого либо выплате возмещения заключено не было.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска, несмотря на признание иска ответчиком Петренко О.А. ( с учетом также того обстоятельства, что все ответчики являются сособственниками жилого помещения по адресу <адрес>), поскольку истцом не соблюден установленный статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок изъятия и предоставления жилого помещения.

Предусмотренных законом оснований для признания ответчиков утратившими право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу <адрес> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.