Дело № 2-1911/2020 (УИД № 13RS0023-01-2020-004367-68)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 17 ноября 2020 г.
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
судьи - Бурлакова И.И.,
секретаря – Пшеничниковой Е.В.,
с участием:
истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия,
представителя истца – Дьяконовой О. В., действующей на основании доверенности от 17 апреля 2020 года,
ответчика - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба»,
представителя ответчика – Ахантьева А. Д., действующего на основании доверенности от 26 октября 2020 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Кулдыркаевой Е. Г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального предприятия «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство»,
представителя третьего лица – Рыбкиной О. В., действующей на основании доверенности от 5 декабря 2019 года № 05/12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» признании противоправными и нарушающими права потребителей действий и их прекращении, возложении обязанности подавать в многоквартирный дом холодную воду по содержанию железа в соответствии с требованиями СанПиН,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» признании противоправными и нарушающими права потребителей действий и их прекращении, возложении обязанности подавать в многоквартирный дом холодную воду по содержанию железа в соответствии с требованиями СанПиН.
В обоснование исковых требований указано, что 25 февраля 2020 года в 08 часов 25 минут ООО Управляющая компания «Городская коммунальная служба» допустило нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности систем холодного водоснабжения, выявленных в результате санитарно-эпидемиологической экспертизы качества воды из разводящей сети холодного водоснабжения по адресу: г. Саранск, ул. Кирова, д. 19Б, кв. 76 по санитарно-химическим показателям (содержание железа), проведенной в рамках административного расследования (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 февраля 2020 года№ 17) с целью рассмотрения обращения гражданки вх. от 16 января 2019 года № 17/ж) «О ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг холодного водоснабжения (часто течет ржавая вода) из разводящей сети жилой квартиры дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска Республики Мордовия».
Согласно экспертного заключения по результатам лабораторных (инструментальных) исследования, испытаний от 27 февраля 2020 года № 366/01 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия»:
- проба холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения, отобранная из разводящей сети (кран ванной комнаты квартиры № 76 жилого дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учетом требований Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 1,064 +- 0,270 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л;
- проба холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения, отобранная из разводящей сети (кран кухни квартиры № 76 жилого дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учетом требований Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,53 +- 0,13 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л;
- проба холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения, отобранная на границе балансовой принадлежности (кран в колодце) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учетом требований Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,21 +- 0,05 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л.
Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что ООО Управляющая компания «Городская коммунальная служба» при оказании коммунальной услуги холодного водоснабжения по адресу: г. Саранск, ул. Кирова, д. 19Б, кв. 76 нарушает ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» согласно которой требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием центральных и нецентральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании; ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которым индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; питьевая вода должна быть безвредной по химическому составу; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, с использованием центральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требования; п. 3.4. раздела 3 таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» которым установлено – вода должна быть безвредной по химическому составу, содержания железа в воде не должно превышать предельно допустимых концентраций и составлять не более 0,3 мг/л.
Таким образом, ООО УК «Городская коммунальная служба» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды централизованной системы холодного водоснабжения, административная ответственность за которые, предусмотрена ст. 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
18 июня 2020 года заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия ООО УК «Городская коммунальная служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
На основании вышеизложенного просит признать противоправными и нарушающими права потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» и прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей многоквартирного жилого дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска Республики Мордовия в части предоставления коммунальной услуги и ненадлежащего качества, а именно:
- качество холодной воды из разводящей сети системы холодного водоснабжения квартиры № 76 по адресу: гю Саранск, ул. Кирова, д. 19Б по содержанию железа (кран в ванной комнате) составило 1,064 +- 0,270 мг/л, (кран на кухне) составило 0,53 +- 0,13 мг/л, что превышает гигиенический норматив и не соответствует требованиям раздела 3 п. 3.4. пп. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» подавать в многоквартирный жилой дом № 19Б по ул. Кирова г. Саранска Республики Мордовия холодную воду по содержанию железа в соответствии с требованиями раздела 3 п. 3.4. пп. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовия», выпускаемую на территории Республики Мордовия.
В судебном заседании представитель истца Дьяконова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Ахантьев А.Д. исковые требования не признавал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель третьего лица Рыбкина О.В., третье лицо Кулдыркаева Е.Г. не возражали против удовлетворения исковых требований.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что управление многоквартирным жилым домом по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Кирова, д. 19Б осуществляет Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба».
Из договора управления многоквартирным домом № 19Б по ул. Кирова от 12 апреля 2018 года заключенного между ООО УК «Городская коммунальная служба» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Кирова, д. 19Б следует, что по настоящему договору управляющая организация по заданию собственника в течение срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту домового имущества в этом доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в этом доме и помещениями в этом доме лицам, осуществляющим иную направленную на достижение целей многоквартирным домом деятельность. Также управляющая организация обязуется предоставлять собственнику, нанимателям и арендаторам помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, предоставляющую требованиям к качеству коммунальных услуг, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах (л.д. 33-43).
Из акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей от 2018 года следует, что директор ФИО2 от именно МП «Саранскгорводоканал», именуемый в дальнейшем поставщик с одной стороны и от лица директора ФИО1 именуемое в дальнейшем исполнитель ООО УК «Городская коммунальная служба» с другой стороны составили настоящий акт о том, что по адресу: г. Саранск, ул. Кирова, д. 33а граница балансовой принадлежности сторон по водопроводным сетям находится: поставщик: колодец с задвижкой в точке подключения к городскому водопроводы; исполнитель: колодец с задвижкой в точке подключения к городскому водопроводу колодец с задвижкой в точке подключения к городскому водопроводу находится на балансе исполнителя) (л.д. 44).
25 февраля 2020 года в 08 часов 25 минут ООО Управляющая компания «Городская коммунальная служба» допустило нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности систем холодного водоснабжения, выявленных в результате санитарно-эпидемиологической экспертизы качества воды из разводящей сети холодного водоснабжения по адресу: г. Саранск, ул. Кирова, д. 19Б, кв. 76 по санитарно-химическим показателям (содержание железа), проведенной в рамках административного расследования (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 февраля 2020 года № 17 (л.д. 20-21)) с целью рассмотрения обращения гражданки вх. от 16 января 2019 года № 17/ж) «О ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг холодного водоснабжения (часто течет ржавая вода) из разводящей сети жилой квартиры дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска Республики Мордовия».
Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных (инструментальных) исследования, испытаний от 27 февраля 2020 года № 366/01 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия»:
- проба холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения, отобранная из разводящей сети (кран ванной комнаты квартиры № 76 жилого дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учетом требований Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 1,064 +- 0,270 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л;
- проба холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения, отобранная из разводящей сети (кран кухни квартиры № 76 жилого дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учетом требований Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,53 +- 0,13 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л;
- проба холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения, отобранная на границе балансовой принадлежности (кран в колодце) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учетом требований Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,21 +- 0,05 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л (л.д. 28-30).
18 июня 2020 года заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия ООО УК «Городская коммунальная служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д. 76-77).
В ходе административного расследования установлено, что ООО Управляющая компания «Городская коммунальная служба» при оказании коммунальной услуги холодного водоснабжения по адресу: г. Саранск, ул. Кирова, д. 19Б, кв. 76 нарушает ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» согласно которой требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием центральных и нецентральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании; ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которым индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; питьевая вода должна быть безвредной по химическому составу; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, с использованием центральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требования; п. 3.4. раздела 3 таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» которым установлено – вода должна быть безвредной по химическому составу, содержания железа в воде не должно превышать предельно допустимых концентраций и составлять не более 0,3 мг/л.
Согласно статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.
Согласно п.1.3 указанные Санитарные правила предназначена, в том числе, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой.
В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.1.4.1074-01, качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.
В соответствии с п.п. 3.4.1 п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01, безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2).
Согласно таблице 2 п.п. 3.4.1 п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01, предельно допустимые концентрации (ПДК) железа в воде должны составлять не более 0,3 мг/л.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Указанные правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно подп. «а» п. 4 Правил холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
Как следует из абз. 2 п. 98 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.
Пункт 2 Приложения № 1 к Правилам предусматривает постоянное соответствие состава и свойства холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, отклонение состава и свойства холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Из п. 3 правил следует, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: круглосуточное предоставление коммунальных услуг потребителю надлежащего качества и в необходимых объемах.
Одно из основных прав потребителя, согласно Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» - это право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья потребителей.
Допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ООО УК «Городская коммунальная служба» предоставляют собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Несоблюдение Обществом законодательства о защите прав потребителей, также как и несоблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушает основные права потребителя, - это право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей.
Таким образом, ООО УК «Городская коммунальная служба», имеющее возможность для соблюдения норм установленных Санитарными правилами, не были приняты все зависящие от него меры в части предоставления услуг по поставке качественной холодной воды, соответствующей нормативам по содержанию железа СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
В ходе проведения административного расследования ООО УК «Городская коммунальная служба» представлен договор управления многоквартирным домом № 19Б по ул. Кирова г. Саранска Республики Мордовия от 12 апреля 2018 года.
Согласно п.2.2. указанного договора управляющая организация обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в этом доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Согласно п.3.1.12. указанного договора управляющая организация обязуется предоставлять собственнику, нанимателям и арендаторам помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Коммунальные услуги - это холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, электроснабжение.
Из изложенного следует, что управляющая организация несет ответственность за качество холодной воды, поступающей потребителям.
В данном случае ООО УК «Городская коммунальная служба» приняло на себя обязанность по обеспечению населения по ул. Кирова, д. 19Б, г.Саранск, холодным водоснабжением надлежащего - качества, соответствующим санитарным нормам и правилам.
Таким образом, потребители услуг вправе требовать исполнения обязательств по обеспечению холодным водоснабжением надлежащего качества любым предусмотренным законом способом от Общества.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» бремя доказывания возложено на ответчика.
Учитывая, что экспертным заключением выявлено нарушение ООО УК «Городская коммунальная служба» норм СанПиНа, а стороной ответчика доказательств надлежащего исполнения указанных требований не представлено, следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясьстатьями194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
решил:
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» признании противоправными и нарушающими права потребителей действий и их прекращении, возложении обязанности подавать в многоквартирный дом холодную воду по содержанию железа в соответствии с требованиями СанПиН, удовлетворить.
Признать противоправными и нарушающими права потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» и прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей многоквартирного жилого дома № 19Б по ул. Кирова г. Саранска Республики Мордовия в части предоставления коммунальной услуги и ненадлежащего качества, а именно:
- качество холодной воды из разводящей сети системы холодного водоснабжения квартиры № 76 по адресу: гю Саранск, ул. Кирова, д. 19Б по содержанию железа (кран в ванной комнате) составило 1,064 +- 0,270 мг/л, (кран на кухне) составило 0,53 +- 0,13 мг/л, что превышает гигиенический норматив и не соответствует требованиям раздела 3 п. 3.4. пп. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» подавать в многоквартирный жилой дом № 19Б по ул. Кирова г. Саранска Республики Мордовия холодную воду по содержанию железа в соответствии с требованиями раздела 3 п. 3.4. пп. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская коммунальная служба» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовия», выпускаемую на территории Республики Мордовия.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков
Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2020 г.
Судья И.И. Бурлаков