Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2018 ~ М-400/2018 от 06.08.2018

Решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года                                                                                                                              с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием представителя истца Рябовой Е.А., кадастрового инженера Симаговой С.С., при секретаре Дементьевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402 по иску Антонова А.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области о признании ошибки в материалах инвентаризации и уточнении границ земельного участка,

установил:

Антонов А.А., в лице представителя по доверенности Рябовой Е.А., обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать недействительными материалы инвентаризации Новодевичье, утвержденные Постановлением администрации Новодевиченского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в части земельного участка с условным номером №, расположенного в <адрес>, а также установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1339 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С.

В обоснование иска истец указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1022 кв.м., расположенный в <адрес>. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 48,1 кв.м. Его право собственности на участок и жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Симаговой С.С., которой были произведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка и подготовлен межевой план, согласно которому площадь участка составила 1339 кв.м. Документом, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании, является Свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащее Приложение к свидетельству (План). Согласно данному Плану площадь земельного участка составляет 0,1022 га. Однако при сравнении данного графического материала и фактической съемки, выяснилось, что границы Приложения к свидетельству пересекают жилой дом, расположенный на земельном участке. Согласно материалам инвентаризации земель с.Новодевичье от 1998 года за истцом закреплен земельный участок №, площадью 1225 кв.м. В соответствии с Планом, содержащемся в материалах инвентаризации, граница земельного участка в т.т. 7 и 8 пересекает расположенный на нем жилой дом 1932 года постройки. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ конфигурация спорного земельного участка соответствует существующей на сегодняшний момент конфигурации участка. Существующий забор истцом не менялся и не двигался. Спора по границам с собственниками смежных земельных участков не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. В соответствии с землеустроительным делом от 1997 года площадь участка 1022 кв.м., при этом расположен он фактически в другом месте (ориентир - земельный участок с кадастровым номером №). Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии технической ошибки при проведении кадастровых работ в 1997 - 1998 годах и препятствуют истцу в установлении границ своего участка во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рябова Е.А. уточненные исковые требования поддержала. Считает, что в материалах инвентаризации земель с.Новодевичье допущена ошибка. Конфигурация спорного земельного участка по материалам инвентаризации не соответствует фактическому использованию земельного участка, имеется ошибка в указании координат одной точки, и получается, что участок отрезает часть дома, соответственно площадь не совпадает. В схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отображено фактическое расположение земельного участка, которое никогда не менялось, и которое соответствует конфигурации участка, содержащейся в плане технического паспорта на жилой дом от 1969 года.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не имеет, право истца на земельный участок в границах, которые отражены в иске, не оспаривает, ссылаясь на то, что в площади 1339 кв.м. земельный участок используется истцом на протяжении более15 лет.

Третье лицо кадастровый инженер Симагова С.С. в судебном заседании пояснила, что по границам с Бирюковым наложения нет, забор на местности есть, по материалам инвентаризации он соответствует. Дом № № - границы установлены, наложений нет. Аверьянова границы не устанавливала, схему делали по забору. <адрес> есть разрыв, на местности расположен забор, в координатах видимо допущена кадастровая ошибка, они устанавливали границу по забору и материалам инвентаризации. При исправлении ошибки с № домом никаких наложений и пересечений не будет. Три границы они могут установить, четвертую не могут, так как она не совпадает с материалами инвентаризации, если установить по материалам инвентаризации, изменится площадь участка. Они согласовали со смежниками границы, спора нет.

    Третьи лица Аверьянова Л.А. и Рягузова В.И., надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

    Третье лицо Бирюков М.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не имеет. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показал, что он проживает в селе Новодевичье с 1984 года. Его земельный участок является смежным с земельным участком Антонова А.А. (истца). Земельный участок Антонова А.А. огорожен забором, который никогда никуда не переносился. Межевание принадлежащего ему земельного участка он не проводил. Спора по границам с Антоновым А.А. не имеет.

    Третье лицо Волошин В.М. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не имеет. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показал, что проживает в с.<адрес> с 1987 года. По <адрес> ранее проживала Борисова, затем стал проживать Антонов А.А. За время его проживания в <адрес> границы земельного участка Антонова А.А. были всегда огорожены забором, который никогда никем не переносился. Претензий и споров по границе земельного участка истца не возникало. Границы, принадлежащего ему земельного участка установлены.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не сообщив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1022 кв.м., расположенный в <адрес>.

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, материалов реестрового дела на земельный участок, следует, что сведения о спорном земельном участке, имеющем адрес <адрес>, внесены в реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. Участку присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка указана 1022 кв.м., документом, подтверждающим возникновение права – указанное выше свидетельство о праве собственности на землю. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

В отношении спорного земельного участка истца кадастровым инженером Симаговой С.С. проведены кадастровые работы по уточнению границ, по результатам которых подготовлен межевой план, в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющих его положение.

Местоположение границ спорного земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Согласно межевому плану фактическая площадь участка истца составила 1339 кв.м., то есть больше, чем указано в правоустанавливающем документа и в ЕГРН. Местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования.

Согласно заключению кадастрового инженера Симаговой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документом, определявшим местоположение границ спорного земельного участка при его образовании является Свидетельство на право собственности на землю серия № от 04.12.1997г., содержащее Приложение к свидетельству (План). <адрес> земельного участка составляет 0,1022 га. При сравнении данного графического материала и фактической съемки, выполненной с использованием геодезического метода определения координат, выяснилось, что границы по Плану пересекают жилой дом, расположенный на земельном участке и выходят в улицу на 4,5 метра. Указанное свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Плане (приложении к свидетельству № от 04.12.1997г.). При определении местоположения границы земельного участка истца с кадастровым номером № установлено, что этот земельный участок располагается в границах земельного участка с кадастровом номером на Плане материалов инвентаризации №, утвержденных Постановлением Администрации Новодевиченского сельсовета Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении материалов инвентаризации земель села Новодевичье". Данное подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. При этом фактически занимаемая площадь земельного участка по результатам измерений составила 1339 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН, в связи с чем, что граница участка в т.<данные изъяты> была изменена, в соответствии с фактическим местоположением границ земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по периметру установлен деревянный забор со столбами в поворотных точках). Участок в т. <данные изъяты> соответствует сведениям из Плана землепользования.

    Граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Участок расположен вне границ территорий общего пользования, границы смежных земельных участков не нарушены.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

    Суд полагает, что материалы инвентаризации земель с.Новодевичье, утвержденные постановлением администрации Новодевиченского сельского совета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в части земельного участка с условным номером № площадью 0,1022 га, расположенного в <адрес>, следует признать недействительными, поскольку в материалах инвентаризации содержится ошибка в части описания местоположения границ указанного земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда    форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Уведомлением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление кадастрового учета, в связи с тем, что конфигурация учитываемого земельного участка на плане на участок земли, передаваемой в собственность отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению и имеется расхождение между площадью земельного участка в ЕГРН и межевом плане на 317 кв.м.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Кроме того существование границ земельного участка подтверждается планом земельного участка, содержащимся в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, расположенный на спорном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ конфигурация спорного земельного участка соответствует существующей на сегодняшний момент конфигурации участка. Существующий забор истцом не менялся и не двигался, что подтвердили допрошенные в судебном смежники соседних земельных участков.

Из материалов дела, в том числе межевого плана, письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Антонова А.А. удовлетворить.

Признать недействительными материалы инвентаризации земель <адрес>, утвержденные постановлением администрации Новодевиченского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в части описания границ земельного участка с условным номером № площадью 0,1022 га, расположенного в <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 1339 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №260, категории земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии со схемой расположения земельного участка №, подготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Симаговой С.С., по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                                                                                 О.В.Блинкова