Дело № 2-2597/2019 (73RS0004-01-2019-003484-74)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2019 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,
при секретаре Галиуллиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Бэрэкэт», акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании недействительными публичных торгов и акта о передаче нереализованного имущества, применении последствий недействительности,
У С Т А Н О В И Л:
Соловьев А.Н. обратился в суд с иском к ООО «Бэрэкэт», АО «Российский сельскохозяйственный банк», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании недействительными публичных торгов и акта о передаче нереализованного имущества, применении последствий недействительности.
В обоснование иска указав, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска по делу 2-2907/2016 от 8.06.2016 был частично удовлетворен иск АО «Россельхозбанк» к Андряшкиной Ольге Валерьевне и Соловьеву Александру Николаевичу, с Андряшкиной О.В. и Соловьева А.Н. в пользу АО «Россельхозбанк» было взыскано 2 485 123, 42 руб., в том числе: основной долг - 2 199 344,88 руб.; просроченный основной долг - 22 125,73 руб.; проценты за пользованием кредитом - 260 534,45 руб.; пени за несвоевременную уплату основного долга - 160,06 руб., пени за несвоевременную уплату процентов - 2 958,30 руб., возврат государственной пошлины в размере 26 320 руб. Обращено взыскание на предмет ипотеки – 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Ульяновск пр-т Туполева д.24 кв. 181, путем продажи её с публичных торгов, с определением начальной стоимость в размере 2 676 000 руб. Кроме того с Андряшиной О.В., Соловьева А.Н. в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» были взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 305,62 руб. Решение вступило в законную силу 16.07.2016.
Определением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.07.2017 были снижена начальная продажная стоимость реализуемой квартиры до 1 774 400 руб.
По данному решению 26.01.2018 судом было выдано 3 исполнительных листа только в отношении Андряшиной О.В. и Соловьева А.Н.: предмет исполнение - взыскание денежных средств и обращение взыскания на квартиру.
29.07.2016 АО «Россельхозбанк» предъявило к исполнению в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска исполнительный лист по обращению взыскания на квартиру.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на квартиру, составлен акт описи и ареста имущества: трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>; вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги; арестованное имущество передано на торги; имущество реализовано не было; вынесено постановление о снижении цены арестованного имущества на 15%; арестованное имущество не было реализовано; судебный пристав-исполнитель предложил взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой в счет зачета суммы в размере 1 338 800 рублей.
АО «Россельхозбанк» приняло данное предложение, в результате чего стало собственником залогового имущества.
В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Признание торгов недействительными влечет недействительность акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю заключенного по результатам признаниях их несостоявшимися.
Согласно ст. 93 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 -ФЗ « Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Кодексом Российской Федерации.
В п. 6.1., раздел VI. Извещение о проведении торгов, "Методических рекомендаций по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (утв. Росимуществом 11.04.2014) указано следующее -.. .(в отношении заложенного недвижимого имущества - не менее чем за 25 (двадцать пять) дней до даты проведения торгов и не менее чем за 15 дней до окончания приема заявок для участия в торгах, а в отношении повторных торгов и не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты проведения торгов и не менее чем за 10 дней до окончания приема заявок для участия в торгах) должно быть осуществлено размещение информационного извещения об имуществе, реализуемом на торгах, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru, собственном на сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет", а также - публикация в печатных СМИ, распространяемых на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится реализуемое имущество и будут проводиться торги.
Несмотря на требования методических рекомендаций сроки о публикации извещений составляют: 16 (шестнадцать) дней до даты проведения первичных торгов) сокращено срока на 10 дней и 14 (четырнадцать) дней до окончания приема торгам: 13 (тринадцать) дней до даты проведения торгов - сокращено время на 7 дней и 11 (одиннадцать) дней до окончания приема заявок.
В пункте 3, Постановления Правительства РФ от 30.01.2013, N 66 (ред. от 18.01.2017) "О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указано следующее: организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Однако же по первичным торгам сроки о публикации извещения в газете «Ульяновская правда» сокращены: до даты проведения первичных торгов - на 10 дней и до окончания приема заявок - на 2 дня. По повторным торгам опубликование извещения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, о предстоящих публичных торгах отражено, как за 13 дней, сокращено время о публикации на 7 дней.
Таким образом, ввиду нарушения МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области процедуры проведения торгов, потенциальные приобретатели квартиры находящейся по адресу: <адрес> были лишены возможности приобрести данную квартиру по более высокой цене, что существенным образом ограничило его имущественные права
При таком положении, указанные выше публичные торги проведены с нарушением правил проведения торгов, в соответствии со ст. 449 ГК РФ, так как была нарушена процедура реализации квартиры, что привело к ограничению возможности реализации квартиры, ввиду чего торги, проведенные с нарушением процедуры, являются незаконными.
Соответственно, является незаконным в соответствии со ст. 168 ГК РФ и передача квартиры АО «Россельхозбанк»
Просил суд признать недействительными публичные торги от 28.06.2018 по реализации принадлежащей Андряшиной О.В. на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>. Признать недействительным акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 17.08.2018, применить последствия ст. 167 ГК РФ. Установить продажную цену квартиры, находящейся по адресу: г. Ульяновск, пр-т Туполева, д. 24, кв. 181, в сумме 1 774 000 руб.
Определением от 10.07.2019 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве третьего лица - судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Капитонова П.С.
В судебном заседании истец Соловьев А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске и письменных дополнениях на иск. Помимо изложенного в иске указал, что при подготовке к реализации недвижимого имущества организацией ООО «Бэрэкэт» были нарушены: сроки публикаций извещений, порядок размещения извещений и информирования потенциальных покупателей о предстоящих торгах в СМИ, так периодическое здание – газета «Ульяновская правда», в которой указывалось о размещении объявления 15.06.2018, в тираж не выходило, не указан номер периодического издания. Извещения по торгам подготовлены и размещены с недостоверной информацией и не в полном объеме, а именно, не указано: (количество комнат в квартире, год постройки многоэтажного дома и этаж расположения квартиры); срок, время, место и порядок предоставления документации об аукционе (на сайте https://torgi.gov.ru, раздел архив, а также в извещении о проведении первичных торгов № 180518/19247005/02, лот 3 и в газете «Ульяновская правда», номер тиража №33, от 22.05.2018 года, по первичным торгам, указаны разные адреса по заключению договоров задатка, прием заявок, ознакомление с формами документов и с предметом торгов (документами на него), а именно номера кабинетов, №39 и №9 - соответственно), на сайте https://torgi.gov.ru, (извещение о проведении повторных торгов № 120618/19247005/01, лот 6) для повторных торгов в подразделе «Общие сведения» не указан номер помещения для порядка ознакомления с условиями договора. Организатором торгов сокращено время приема заявок. На официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.torgi.gov.ru по первичным и повторным торгам, в извещениях указано, что «заключение договоров задатка, прием заявок, ознакомление с формами документов и с предметом торгов (документами на него) осуществляется в рабочие дни по вторникам и четвергам с 13.00 до 17.00 часов по адресу: г.Ульяновск, ул. К. Маркса, д, 19, 3-й эт. пом. №39, тел.: 8-927-809-56-88» (по 4 часа в день). Нарушена общая продолжительность срока приема заявок, должна составлять не менее 6 часов в день. Неверно указана площадь реализуемого имущества. На сайте https://torgi.gov.ru и в газете «Ульяновская правда», номер тиража №33, от 22.05.2018 года по торгам, указанная площадь в 65 кв.м, отличается от кадастровой в 64,3 кв.м, что в результате явилось нарушением определения Заволжского районного суда г, Ульяновска от 16.02.2018 года №13-201/18, в котором прописано, что реализация квартиры должна происходить площадью в 64,3 кв.м. Кроме того, занижена стоимость квартиры, переданной взыскателю, так как начальная продажная цена квартиры составляла 2 676 000 руб., с которой она и была выставлена на первые торги. Кроме того, обращает внимание суда на то, что при проведении торгов организация ООО «Бэрэкжэт» не ставило цель достижения наибольшей выручки от продажи квартиры, о чем свидетельствуют многочисленные нарушения, допущенные от продажи квартиры. Просил заявленные им исковые требования удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «БЭРЭКЭТ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика АО «Россельхозбанк» Эскаева А.Л. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, указав на отсутствие законных оснований для признания торгов недействительными. Каких-либо нарушений в порядке, в сроках проведения торгов по реализации имущества, передачи его взыскателю отсутствуют, следовательно, для удовлетворения исковых требований истца существенных оснований не имеется. Более подробно свою позицию отразила в отзыве на иск и дополнениях к нему.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области Тазеева О.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась. Представила отзыв на иск, согласно которому просила отказать в удовлетворении требований, заявленных к Управлению, нарушений при проведении торгов спорного имущества не имелось, более подробно отразила свою позицию в отзыве на иск.
Представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.
Третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Капитонова П.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагая, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Цена переданного по акту от 17.08.2018 нереализованного имущества определена ею, исходя из начальной продажной стоимости квартиры в размере 1 774 400 руб., определённой определением суда.
Третьи лица Андряшина О.В., судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Обогрелова Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если это не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Из материалов дела следует, что решением Заволжского районного суда от 08.06.2016, вступившим в законную силу 16.07.2016, расторгнут кредитный договор № от 25.11.2013, заключенный между открытым акционерным обществом «Российский сельскохозяйственный банк» и Андряшиной (до брака – Кузьминой) Ольгой Валерьевной и Соловьевым Александром Николаевичем. С Андряшиной Ольги Валерьевны, Соловьева Александра Николаевича в солидарном порядке в пользу АО «Россельхозбанк» взыскана сумма ссудной задолженности по кредитному договору № от 25.11.2013 образовавшаяся на день вынесения решения суда – 2 485 123, 42 руб., в том числе: основной долг - 2 199 344,88 руб.; просроченный основной долг - 22 125,73 руб.; проценты за пользованием кредитом - 260 534,45 руб.; пени за несвоевременную уплату основного долга - 160,06 руб., пени за несвоевременную уплату процентов - 2 958,30 руб., возврат государственной пошлины в размере 26 320 руб.
Обращено взыскание на предмет ипотеки в силу закона - квартиру общей площадью 65 кв.м., расположенную на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> - 181, кадастровый №, определив начальную продажную цену в 2 676 000 руб.
С Андряшиной Ольги Валерьевны, Соловьева Александра Николаевича в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» взыскана государственная пошлина в сумме 305 620 руб.
Судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска были возбуждены исполнительные производства в отношении должников, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество (59586/16/73041-ИП, № 59588/16/73041-ИП), в ходе исполнения которых заложенное имущество реализовано не было.
Определением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.07.2017, вступившим в законную силу 03.08.2017, удовлетворено заявление АО «Россельхозбанк» об изменении способа исполнения решения суда. Изменена начальная продажная стоимость квартиры общей площадью 65 кв.м., расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на которую решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 08 июня 2016 года обращено взыскание по иску Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Ульяновского регионального филиала акционерного общества «Россельзозбанк» к Андряшиной О.В., Соловьеву А.Н. о досрочном расторжении кредитного договора, взыскании суммы задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество, определив ее в размере 1 774 000 руб.
10.10.2017 судебным приставом исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Обогреловой Е.В. в отношении Соловьева А.Н. возбуждено исполнительное производство №74445/17/73041-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество квартира, площадью 65 кв.м., определить цену 1 774 000 руб., в пользу взыскателя АО «Россельхозбанк».
10.10.2017 судебным приставом исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Обогреловой Е.В. в отношении Андряшиной О.В. возбуждено исполнительное производство №74446/17/73041-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество квартира, площадью 65 кв.м., определить цену 1 774 000 руб., в пользу взыскателя АО «Россельхозбанк».
26.10.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на указанное имущество.
Определением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16.02.2018, вступившим в законную силу 06.03.2018, разъяснен способ и порядок исполнения исполнительного документа-исполнительного листа ФС № 009295004, выданного на основании решения Заволжского районного суда г. Ульяновска по гражданскому делу № 2-2907/2016 по иску Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Ульяновского регионального филиала акционерного общества «Россельхозбанк» к Андряшинй О.В., Соловьеву А.Н., а именно, указана общая площадь квартиры 64,3 кв.м.
Как следует из п. 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п. 3 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерой принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.
В силу ч. 1 ст. 69 названного Федерального закона обращение взыскание на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В ст. 78 этого же Федерального закона установлен порядок обращения взыскания на заложенное имущество, согласно которому обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в редакции на дату возникновения правоотношений), а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со статьей 90 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов по реализации имущества должника в ходе исполнительного производства устанавливается ГК РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432).
Соглашением ФССП России и Росимущества от 30.04.2015 № 0001/13/01-12/65) утвержден Порядок к взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
Согласно пункту 1.2 Порядка реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица специализированные организации).
В соответствии с 2.1 Порядка до вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных видов имущества, и необходимых для последующей регистрации права собственности.
Территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.
Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.
Согласно п. 2.2 Порядка постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.
Пунктом 2.3 Порядка установлено, что передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.
К акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные ч. ч. 8 - 10 ст. 89 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимые для последующей регистрации права собственности. К акту передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Обогреловой Е.В. от 21.02.2018 вышеназванное заложенное имущество передано в МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, по цене 1 774 000 руб.
В МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от начальника отдела организации розыска, реализации имущества должников и розыска детей Управления О.В. Фадеевой поступило уведомление о готовности к реализации арестованного имущества от 01.03.2018 с приложенным к нему постановлением о передаче имущества на торги от 21.02.2018 г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Обогреловой Е.В. с приложением на 30 листах.
Организатором спорных торгов является ООО «БЭРЭКЭТ», которое оказывает услуги по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которому предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество должников на территории Республики Татарстан и Ульяновской области на основании государственного контракта №05/18 от 05.02.2018, заключенного с МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.
Во исполнение государственного контракта от 05.02.2018 г. № 05/18 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области было выдано поручение специализированной организации ООО «БЭРЭКЭТ» от 19.03.2018 г. № 209-у на реализацию арестованного имущества:
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
г. на основании акта передачи арестованного имущества на торги ООО «БЭРЭКЭТ» приняло на реализацию вышеуказанное арестованное имущество.
Согласно ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Согласно ч. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В данном случае к рассматриваемым отношениям применяются сроки, установленные Федеральным законом от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Согласно ч. 3 ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ регулирующей порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства, организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Согласно постановлению Правительства РФ от 30.01.2013 г. «О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» №66, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющимся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в п. 72 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации не определен орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), поэтому следует руководствоваться ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.
Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (п. 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в отношении заложенного недвижимого имущества, дополнительно и требований ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Организатором торгов ООО «БЭРЭКЭТ» было опубликовано
извещение о проведении торгов в виде аукциона 07.06.2018 в газете «Ульяновская правда» от 22.05.2018 № 33 с начальной ценой 1 774 400,00 рублей.
Информация о торгах также была размещена 22.05.2018 на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте УФССП России, номер извещения - 180518/19247005/02.
Первичные торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием участников торгов, что подтверждается протоколом признания первичных торгов несостоявшимися от 06.06.2018.
Согласно п. 10 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15%.
Вышеуказанное имущество в месячный срок не реализовано, в связи с этим судебным приставом-исполнителем Обогреловой Е.В. вынесено постановление от 07.06.2018 г. о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %.
Организатором торгов ООО «БЭРЭКЭТ» было опубликовано извещение о проведении вторичных торгов 28.06.2018 в газете «Ульяновская правда» от 15.06.2018 № 42 с начальной ценой 1 508 240 рублей (Лот 6 - квартира, общей площадью 65 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>). Информация о торгах также была размещена 15.06.2018 на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте УФССП России номер извещения - 120618/19247005/01.
Вторичные торги признаны несостоявшимися в соответствии с протоколом от 28.06.2018 о признании торгов несостоявшимися в связи с отсутствием участников торгов.
на основании акта возврата нереализованного имущества ООО «БЭРЭКЭТ» возвратило вышеуказанное арестованное имущество ОСП № 1 по Заволжскому району Ульяновска УФССП по Ульяновской области.
В адрес взыскателя судебным приставом ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Капитоновой П.С. было направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, цена не реализованного имущества была определена в соответствии с требованиями п. 4 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке», не более чем на 25 % ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах с учетом изменения определением суда начальной продажной стоимости, и составила 1 330 800 руб., что не более чем на 25 % ниже начальной продажной стоимости в размере 1 774 000 (1 774 000 –(1774 000х25%)=1 330 500 руб.).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Капитоновой П.С. не реализованное в принудительном порядке имущество должника в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 1 330 800 руб. было передан взыскателю АО «Россельхозбанк», о чем 17.08.2018 судебным приставом Капитоновой П.С. составлен акт о передаче нереализованного имущества.
На основании указанного документа спорное имущество было передано в собственность АО «Россельзозбанк», зарегистрировавшем свое право на квартиру в уставленном законом порядке, что подтверждается материалами регистрационного дела.
Согласно статье 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве). Приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
С учетом изложенного, при оценке действительности торгов необходимо исследовать, являются ли нарушения, на которые ссылаются истцы, существенными и повлияли ли они на результат торгов, а в конкретном случае - на возможность привлечения более широкого круга покупателей и формирование стоимости реализованного имущества, поскольку именно эти обстоятельства могут свидетельствовать об ущемлении прав и законных интересов истцов как должников (лиц, заинтересованных в продаже имущества по наиболее высокой цене).
Проверяя доводы стороны истца о нарушении порядка извещения о проведении спорных торгов, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства, вопреки доводам истца, установлено, что организатор торгов в установленные законом сроки опубликовал извещение об организации торгов, содержащем информацию об имуществе и порядке проведения торгов, в официальном издании Правительства Ульяновской области «Ульяновская правда», официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте УФССП России по Ульяновской области, что позволяло ознакомиться с извещением о торгах широкому кругу заинтересованных лиц.
Его ссылки на то, что порядок торгов должен быть организован в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по вопросам организации и продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решения или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (время приема заявок, сроки публикации и т.д.), утвержденных Росимуществом 11.04.2014, не основании на законе, тогда как в данном случае порядок проведения торгов регламентирован специальными законами.
Оценив извещение о проведении торгов на предмет достаточности отраженных в нем сведений, суд приходит к выводу о том, что в информации о торгах имелись все необходимые сведения, позволяющие достоверно установить дату, время, место проведения повторных торгов, характер продаваемого имущества и его начальную продажную цену. При этом, с учетом опубликованных характеристик недвижимого имущества (точное указание адреса, по которому оно расположено, площадь объекта) у потенциальных покупателей, заинтересованных в приобретении такого имущества, имелась возможность идентификации выставленных на торги объектов. При этом, неверное указание площади 65 кв.м. вместо 64,3 кв.м., учитывая, что положения исполнительного документы были разъяснены в процессе реализации имущества, не могло существенным образом отразиться на проведении торгов.
Исходя из изложенного, порядок опубликования извещения о проведении торгов отвечает требованиям ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 N102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» по форме доведения информации о публичных торгах, а также принципу доступности информации о торгах для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества и не нарушает права должника в исполнительном производстве.
Доводы истца о заниженной стоимости реализованного имущества должника суд не принимает во внимание по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.
В силу под. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона Российской Федерации «Об ипотеке (залоге недвижимости)» принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации.
В постановлении о передаче арестованного имущества на торги цена спорного имущества соответствовала цене, указанной в определении Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.07.2017, поскольку первые торги не состоялись, то постановлением судебного пристава-исполнителя в силу ч. 10 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве цена арестованного имущества» обоснованно снижена на 15%. Законом судебным приставом была определена и стоимость заложенного имущества при передаче его взыскателю.
В случае несогласия с данной ценой по мотиву изменения рыночной цены имущества с момента вынесения определения суда до момента продажи имущества на торгах истец не был лишен права на обращение в суд с заявлением об изменении начальной продажной цены в рамках решения вопросов исполнения решения суда, представляя суду соответствующие доказательства изменения такой цены. Однако истец данным правом не воспользовался.
Иные доводы истца также не могут повлиять на решение о признании торгов недействительными, поскольку к таким отнесены быть не могут.
При таких обстоятельствах, проанализировав представленные суду доказательства в совокупности, исходя из того, что реализация имущества на торгах проведена в соответствии с требованиями закона, нарушений правил проведения торгов, влекущих их недействительность, которые существенно повлияли или могли повлиять на результат торгов, и, находящихся в причинно-следственной связи с ущемлением прав и охраняемых законом интересов истцов, при разрешении спора не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания торгов по реализации недвижимого имущества и договора купли-продажи недействительными и применении последствий недействительности сделки.
Основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения, под которой понимается такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов, и как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.
Соловьевым А.Н. не представлено доказательств, подтверждающих нарушения его прав при проведении торгов, а судом не установлено существенного нарушения норм закона при их проведении.
Неполнота размещенных сведений и допущенная в извещении о проведении торгов, размещенном на сайте www.torgi.gov.ru. в сети «Интернет», техническая ошибка в отсутствии номера печатного издания не является существенными нарушениями, влекущими недействительность торгов, поскольку не представлено доказательств, что они могли повлиять на их результаты, либо такие недостатки уменьшили возможность участия в торгах потенциальных покупателей, затронули интересы должника, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, которая могла быть сформирована при участии большего числа покупателей.
Учитывая изложенное, не подлежат удовлетворению и требования Соловьева А.Н. о признании недействительным акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 17.08.2018, применении последствий недействительности в виде установления продажной цены квартиры в сумме 1 774 400 руб.
Таким образом, в иске Соловьеву А.Н. надлежит оказать в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Соловьева Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Бэрэкэт», акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании недействительными публичных торгов от 28.06.2018 по реализации принадлежащей Андряшиной Ольге Валерьевне на праве собственности квартиры по адресу: <адрес> акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 17.08.2018, применении последствий недействительности в виде установления продажной цены квартиры в сумме 1 774 400 руб. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Д. Николаева