Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-430/2017 (2а-6703/2016;) ~ М-6503/2016 от 12.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.01.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                     Курмаевой А.Х.,

при секретаре                             Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а–430/17 по административному исковому заявлению Ш. В. А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по адрес, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по адрес о признании бездействия незаконным,

установил:

Ш. В. А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие административных ответчиков по рассмотрению его обращения, ссылаясь на то, что дата рассмотрев его обращение о нарушении его налоговых прав со стороны Межрайонной ИФНС России №... по адрес УФНС России по адрес сообщило ему в письме №..., что срок рассмотрения его обращения от дата продлен на 30 дней и о результатах рассмотрения указанного обращения ему будет сообщено дополнительно в срок не позднее дата, что полагает неправомерным бездействием. Просит признать бездействие административных ответчиков по рассмотрению его обращения незаконным.

В судебном заседании административный истец Ш. В. А. заявление поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, пояснил, что не может осуществить оплату земельного налога, поскольку извещения, направленные налоговой службой не содержат дату последней поступившей оплаты и сведения о наименовании банка, где возможно совершить платёж. Считает, что налоговые службы бездействуют, т.к. не рассматривают его обращения.

Представитель административного ответчика УФНС России по адрес - Б. О. Ю., действующая по доверенности №... от дата, административный иск не признала, указав на доводы, изложенные в отзыве на административный иск, пояснила, что срок рассмотрения обращения Ш. В. А. был продлен в связи с направлением запроса в Управление Росреестра по адрес и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес, ответ на который был необходим для рассмотрения обращения Ш. В. А., в связи с чем, бездействие УФНС России по адрес отсутствует, потому просит в административном иске отказать.

Представитель административного ответчика МИФНС России №... по адрес – Е. Ю. А., действующий по доверенности №... от дата, административный иск не признал, пояснил, что обращение Ш. В. А. от дата было рассмотрено в установленный законом 30-дневный срок, дата ответ направлен административному истцу простой почтой, что следует из списка внутренних почтовых отправлений, в связи с чем, просит в административном иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В силу п. 3 ст. 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 10 Федерального закона должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и подписывает его.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от дата N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Судом установлено, что Ш. В. А. дата вх. №... от дата в УФНС России по адрес было представлено заявление к налоговому уведомлению №..., согласно которому налогоплательщик просил уточнить в соответствующем регистрирующем органе информацию, касающуюся объекта: земельный участок с кадастровым номером 63:04:0201001:68 СДТ «Станционник», точный адрес местонахождения которого неизвестен.

В связи с необходимостью уточнения сведений по объекту налогообложения: земельный участок кадастровый №..., УФНС России по адрес, руководствуясь пп. 2 ч.1, ч.2, ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» № 59-ФЗ от дата направлен запрос №... от дата в Управление Росреестра по адрес, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес, и копия для сведения направлена административному истцу Ш. В. А.

Управлением ФНС России по адрес дата в адрес Ш. В. А. направлен ответ №..., согласно которому, руководствуясь п. 2 ст. 12 ФЗ №59-ФЗ от дата срок возражений был продлен на 30 дней в связи с необходимостью уточнения сведений о принадлежащих Ш. В. А. объектах недвижимого имущества, а также приведения в соответствие данных расчетов с бюджетом по налогу на имущество физических лиц. Указано, что о результатах рассмотрения обращения будет сообщено дополнительно в срок, не позднее дата.

дата УФНС России по адрес в адрес Ш. В. А. направлен ответ на обращение №..., согласно которому по сведениям, представленным дата ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес, по состоянию на дата сведения о земельном участке с кадастровым номером *** содержатся в ГКН с местоположением: адрес, пер. Рабочий, уч. 20 и соответствуют имеющимся данным местоположения участка в МИФНС России №... по адрес.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что УФНС России по адрес проводила работу по рассмотрению обращения Ш. В. А., срок рассмотрения обращения был продлен по уважительным причинам, обращение рассмотрено в срок, установленный действующим законодательством, в связи с чем, незаконность бездействия со стороны УФНС России по адрес отсутствует, потому оснований для удовлетворения административных требований к УФНС России по адрес не имеется.

Кроме того, Ш. В. А. также обжалует незаконность бездействие МИФНС №... по адрес по нерассмотрению обращения.

    Судом установлено, что Ш. В. А. дата вх. №... и №... от дата в инспекцию были представлены заявления с просьбой уточнить информацию по суммам указанным в налоговых уведомлениях по земельному и имущественному налогу, а также направить платежный документ на уплату указанных налогов.

Материалами дела, а именно представленным списком внутренних почтовых отправлений №... от дата подтверждено, что МИФНС России №... по адрес был направлен Ш. В. А. ответ на обращение от дата №..., т.е. в течение 30 дней с момента поступления обращения, с приложением платежного документа по форме № ПД-4сб, тем самым не нарушив положение п. 1 ст. 12 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» от дата №59-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что письменные обращения Ш. В. А., поступившие в УФНС России по адрес дата и в МИФНС России №... по адрес дата, рассмотрены уполномоченными должностными лицами в установленный ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок, на его обращения направлены мотивированные ответы.

Несогласие истца с содержанием полученных ответов не является основанием для признания незаконным бездействия административных ответчиков по рассмотрению обращения.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Ш. В. А.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Ш. В. А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по адрес, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по адрес о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято датаг.

Судья подпись                 А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: