Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-685/2021 от 24.06.2021

УИД 70RS0/________/-33

5- 685/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

/________/ судья Кировского районного суда г.Томска Фесенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г.Томска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Соколенко Е.С., /________/

установил:

в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Соколенко Е.С., зарегистрированная и проживающая в г. Томске по /________/, прибыв на территорию Российской Федерации /________/ рейсом /________/ «/________/» в международный аэропорт Толмачево, не выполнила в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть в срок по /________/ включительно, санитарно-эпидемиологические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и по размещению информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), предусмотренные пунктом 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от /________/ /________/, нарушила положения ст.ст.10, 29 Федерального закона от /________/ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". То есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Соколенко Е.С. пояснила, что не сдавала тест, поскольку в феврале 2021 года переболела ковидом, но тест на антитела не сдавала, но предполагала, что они должны были быть. В Кыргыстан ездила на спортивные сборы. По прилету со сборов тест ПЦР не сдавала, поскольку во – первых, у нее было трудное финансовое положение, поскольку заработная плата составляет около /________/ рублей, и такой же доход был в апреле 2021 года, при этом у нее есть ежемесячные обязательные платежи в виде коммунальных услуг в размере /________/ рублей; во – вторых, она не знала, что по возвращению из ближнего зарубежья нужно сдавать тест, как это делается по прилету из Турции и Танзании; в - третьих, по возвращению в Томск она сразу же уехала к родителям в /________/, где находилась на протяжении трех недель, чтобы менее всего контактировать с людьми. До настоящего момента никаких проблем со здоровьем с момента прилета у нее не было. О том, что она пересекла границу РФ, понимала, поскольку в Толмачево проходила таможенный досмотр, заполняла соответствующие документы.

Изучив представленные доказательства, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к выводу, что вина Соколенко Е.С. в совершении административного правонарушения при изложены выше обстоятельствах нашла свое подтверждение, при этом исхожу из следующего.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 40 тысяч рублей.

Согласно ст. 10 Федерального закона от /________/ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от /________/ /________/ "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от /________/ /________/) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В соответствии с пунктом 2.2 названного постановления гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ "Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, от /________/ /________/) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Факт совершения административного правонарушения гражданкой Соколенко Е.С. подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от /________/, с которым Соколенко Е.С. была ознакомлена, и в котором ею было указано, что пропустила сдачу теста, поскольку по возвращению миновала город и на протяжении трех недель находилась в деревне. Тест она не сдала, так как не знала, что это нужно делать гражданам, вернувшимся из ближнего зарубежья;

- анкетой для прибывающих в Российскую Федерацию авиарейсом, заполненной Соколенко Е.С. /________/ с указанием своего адреса: г. /________/, /________/

- сведениями из Модуля «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран», согласно которому в Ропотербнадзор передана информация о Соколенко Е.С., как о прибывшей в РФ из зарубежной страны;

- служебной запиской главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по /________/ от /________/.

Наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Таким образом, рассматривая обстоятельства настоящего дела установлено, что Соколенко Е.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Приведенные доказательства последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Соколенко Е.С. в невыполнении санитарно-противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой коронавирусной инфекции, а потому признаются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.

Порядок и срок давности привлечения Соколенко Е.С. к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, имеются основания для привлечения Соколенко Е.С. к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и назначения административного наказания.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного Соколенко Е.С. административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По смыслу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 указанной статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, отягчающих - не установлено.

Учитывая, что допущенное Соколенко Е.С. административное правонарушение было выявлено впервые, Соколенко Е.С. раскаялась в содеянном, работает, но имеет доход около /________/ рублей, принимая во внимание, что санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ допускает наложение административного штрафа на физических лиц в размере от /________/ рублей, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить. штраф в размере /________/ руб.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Соколенко Е.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по /________/ (Управление Роспотребнадзора по /________/),

ИНН/КПП получателя /________///________/,

ОКТМО /________/;

р/с УФК: 40/________/,

БИК Банка /________/

Наименование банка: Отделение Томск, г.Томск,

КБК 14/________/,

УИН: 0.

Назначение платежа: штраф по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, /________/, каб.6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Фесенко