Дело № 2-1218/2018 / 40RS0017-01-2018-001390-74
Решение
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец 03 октября 2018 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Черновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области в интересах Головковой ФИО8 к Администрации Муниципального образования Городское поселение «Город Малоярославец» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области, действуя в интересах Головковой Н.В. 06 сентября 2018 года обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «Город Малоярославец», просил обязать ответчика заключить с Головковой Н.В. договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что Головкова Н.В. являлась нанимателем жилого помещения по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9, к. 15, по договору найма специализированного жилищного фонда. Данное жильё было ей предоставлено ДД.ММ.ГГГГ в качестве общежития. 12 февраля 2009 году дом по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9, признан аварийным и непригодным для проживания. Указанный многоквартирный дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилого фонда. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исполнения программы переселения, с Головковой Н.В. был заключен договор найма специализированного жилищного фонда на спорное жилое помещение.
Определением суда от 24 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Головкова Т.М.
Помощник прокурора Малоярославецкого района Калужской области – Лобастова Ю.А., поддержалазаявленные требования по доводам изложенным в иске.
Истец – Головкова Н.В. поддержала требования прокурора.
Третье лицо – Головкова Т.М., будучи надлежащим образом извещенной о месте, времени и дате судебного заседания, в суд не явилась, заявлением в адрес суда не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель Администрации городского поселения «Город Малоярославец» по доверенности – Павлюк О.А., в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте, времени и дате судебного заседания, заявлением в адрес суда не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из смысла ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, следует, что каждый человек имеет право на жилище.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено правило - что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08 июля 2008 года 40 КЯ № 239986, на основании Постановления Городской Думы МО «город Малоярославец» № 120 от 22 декабря 1998 года и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 108/06 от 23 июня 2006 года, за Администрацией МО ГП «Город Малоярославец» 08 июля 2008 года зарегистрировано право собственности на здание общежития расположенного по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9.
Постановлением Городской Думы МО «город Малоярославец» № 120 от 22 декабря 1998 года определено включить в Реестр муниципальной собственности объекты незавершенного строительства Промсоцбазы (строительная база фирмы «Арком»). Постановлением Городской головы МО «Город Малоярославец» от 16 января 2001 года № 25 объектам Промсоцбазы находящимся на территории бывшей базы «Арком» присвоены почтовые адреса, в частности присвоен адрес общежитию по ул. Загородная, д. 9.
Постановлением Городского головы МО «Город Малоярославец» от 07 июля 1998 года № 79 указанное жилое строение переведено в категорию маневренного жилищного фонда. Решением главы МО ГП «Город Малоярославец» от 26 апреля 2018 года № 305 Постановление от 07 июля 1998 года № 79 отменено.
С ДД.ММ.ГГГГ Головкова Н.В. зарегистрирована по адресу г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9, кв. 15, что подтверждается соответствующим штампом в её общегражданском паспорте.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управление энергетики и ЖКХ», действовавшее от имени Администрации МО ГП «Город Малоярославец», заключило с истцом договор найма жилого помещения маневренного фонда, предметом которого являлись комната 15 в доме № 9 по ул. Загородной в г. Малоярославце.
Аналогичный договор перезаключалсяДД.ММ.ГГГГ №.
12 февраля 2009 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Администрации городского поселения «Город Малоярославец» от 28 ноября 2008 года № 585, по результатам проведенного обследования признала многоквартирный дом по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9, аварийным и подлежащим сносу, о чем составлен акт обследования помещения№ 11 и принято заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от12 февраля 2009 года № 11.
Постановлением Главы администрации городского поселения "Город Малоярославец" от 17.07.2013 г. № 470 утверждена адресная муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".
Многоквартирный дом по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9, включен в перечень домов аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".
Постановлением Правительства Калужской области от 29 апреля 2013 года № 231 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы.
Указанная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы имеет приложение № 1, содержащее адресный перечень аварийных многоквартирных домов, в который включен жилой дом по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9.
Согласно данной программе, планируемая дата окончания переселения указанного жилого дома - 01 августа 2017 года, планируемая дата сноса дома – 01 сентября 2017 года.
В целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации МО ГП «Город Малоярославец» принято Постановление № «О предоставлении жилого помещения», согласно которому постановлено предоставить Головковой Н.В. по договору специализированного найма, во временное владение и пользование, благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, секция 1, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом был подписан договор найма специализированного жилищного фонда на данную квартиру.
Собственником <адрес> 1-м корпусе <адрес> в <адрес> является МО ГП «<адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Статуса специализированного жилого фонда спорная квартира не имеет.
Учитывая, что здание по адресу: г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 9 на момент его передачи в собственность органа местного самоуправления являлось общежитием (следовательно между сторонами по делу фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения в общежитии); в настоящее время его помещения не пригодны для проживания и не подлежат ремонту; а Головкова Н.В. была включена в целевую программу по переселению из аварийного жилья, путем предоставления ей спорного жилого помещения, то суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░