Решения по делу № 2-293/2019 ~ М-219/2019 от 14.06.2019

Дело №	2-293/2019
УИД 33RS0007-01-2019-000343-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Мустафина В.Р., при секретаре Гаранович С.И., с участием истца Чернова В.В., представителя истца Егорова В.В., представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) Лапиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области дело по иску

Чернова Владимира Владимировича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии с даты обращения,

установил:

Чернов В.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Гороховецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Чернов просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Гороховецкой МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в СМУ «Гороховецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ТОО «Гороховецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АО «Агропромжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АО «Агропромжилстрой» и назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования мотивированы тем, что Чернов В.В. в оспариваемые периоды работал каменщиком в составе бригады каменщиков, данный вид работы включен в Список №2, что дает право на льготную пенсию.

Ответчик ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Гороховецком районе определением от ДД.ММ.ГГГГ заменен на ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) в связи с прекращением деятельности и передаче полномочий.

Представитель истца Егоров В.В. иск поддержал, пояснил, что суду предоставлены доказательства того, что Чернов работал в Гороховецкой МПМК в составе бригады каменщиков полный рабочий день. В приказе 85-к имеется указание на место работы- бригаду каменщиков. Кроме того, свидетели подтвердили факт работы каменщиком в бригаде каменщиков. Егоров просил иск удовлетворить.

Истец Чернов В.В. иск поддержал, пояснил что работал в спорные периоды на строительстве крупных объектов в бригаде каменщиков.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) Лапина И.В. просила в иске отказать, так как при рассмотрении заявления Чернова В.В. не получено сведений о выполнении Черновым работ, подлежащих включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ Чернов В.В. обратился в ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Гороховецком районе с заявлении о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решением ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Гороховецком районе от ДД.ММ.ГГГГ Чернову В.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Гороховецкой МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в СМУ «Гороховецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ТОО «Гороховецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АО «Агропромжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АО «Агропромжилстрой». Решением констатировано отсутствие специального стажа у Чернова В.В.

Из трудовой книжки Чернова В.В. следует, что он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гороховецкой МПМК каменщиком 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Гороховецстрой» каменщиком-монтажником 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Агропромжилстрой» каменщиком 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СМУ 101 каменщиком 4 разряда.

Суду предоставлена архивная справка, из которой следует, что Чернов В.В. принят каменщиком-монтажником с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СМУ 101», уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа №236-к следует, что Чернов В.В. принял на работу каменщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ в межколхозную передвижную механизированную колонну.

Из приказа 85-к следует, что Чернову В.В. разрешено прохождение практики в специальности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бригадира каменщиков ФИО11 назначить ответственным инструктором по проведению производственной практики. Оплату проводить согласно положения.

Из приказа 136-к следует, что Чернову В.В. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд каменщика в МПМК.

Из приказа 79-к следует, что Чернов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ уволен из МПМК.

Из приказа 134-к следует, что Чернов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ уволен из СМУ 101.

Приказом №150-к подтвержден прием Чернова В.В. на работу каменщиком-монтажником с ДД.ММ.ГГГГ в Гороховецстрой.

Из приказа 28-к следует, что Чернов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 4 разряда в ТОО «Гороховецстрой».

Из справки архивного отдела управления администрации Гороховецкого района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подтвердить полную занятость в течение рабочего дня Чернова Владимира Владимировича работавшего в ОАО «СМУ-101» каменщиком не имеется возмож­ности, так как в Гороховецком муниципальном архиве имеются приказы по личному со­ставу и расчётно-платёжные ведомости начисления заработной платы. В расчётно-­платёжных ведомостях полная занятость в течение рабочего дня не отражена. В рас­чётно-платёжных ведомостях имеются графы: количество дней (графа пустая); №№ (графа пустая); год рождения (графа пустая); Ф.И.О.; профессия, должность; разряд, оклад; рабочие дни; зарплата прошлого месяца; остаток задолженности за организа­цией (графа пустая); сдельно; с/сдельно (графа пустая); гособяз.; повременно (графа пустая); за отпуск; разные; по листу нетрудоспособности; всего начислено (графа пустая); всего; зарплата за; выдано за 1 пол месяца; подоходный налог; налог с хо­лостых и малосемейных; профсоюз; ссуда; выслуга; Сбербанк; госстрах; кредит; вы­слуга (графа пустая); всего; сумма к выдаче; остаток задолженности на конец меся­ца; примечание (графа пустая). Карточки учёта рабочего времени, расчётные листы, табели учёта рабочего времени на хранении не имеется.

Из показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что Свидетель №3 работа в Гороховецкой МПМК ДД.ММ.ГГГГ г. Чернов В.В. работал с ним вместе в бригаде каменщиков полный рабочий день. В составе бригады было 28 человек. Свидетель №3 также знает, что Чернов работал в СМУ в бригаде каменщиков. В бригаде было 28-30 человек. Они строили крупные объекты. Отдельные каменщики в СМУ не работали. Вне бригад каменщики не работали.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что он работал каменщиком в СМУ с 1989 г. по 1992 г. С ним работал Чернов В.В. Они работали полный рабочий день в бригаде 15 человек. Чернов работал с 1989 г. по 1992 г.

Из исследованных доказательств следует, что в спорные периоды Чернов В.В. работал каменщиком в Гороховецкой МПМК, затем каменщиком-монтажником в СМУ «Гороховецстрой», затем каменщика в ТОО «Гороховецстрой», и каменщиком в АО «Агропромжилстрой». Вместе с тем межхозяйственная передвижная механизированная колонна, строительно-монтажное управление, акционерное общество не являются ни бригадой, ни звеном каменщиков, в составе данных организаций может быть как звено, так и бригада каменщиков, так и может работать один или два каменщика без организации работы каменщиков в бригаде. Следовательно сам по себе факт работы Чернова в организациях, осуществляющих строительство, а также выполнение работы каменщика, не подтверждают наличие у Чернова льготного стажа.

Письменные доказательства, исследованные в судебном заседании, не содержат доказательств того, что Чернов В.В. работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Суду также не предоставлено доказательств того, что Чернов В.В. в спорные периоды, работая каменщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Анализируя доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что характер работы Чернова В.В., связанный с тяжелыми условиями труда, в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в периоды его работы Гороховецкой МПМК, СМУ Гороховецстрой, АО «Агропромжилстрой», ОАО «СМУ-101» не подтвержден записями в его трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, а также представленными письменными доказательствами.

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылался представитель истца, подтверждает только факт прохождения производственной практики по специальности каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гороховецкой МПМК и то, что бригадир каменщиков ФИО11 назначен ответственным за прохождение практики. Однако данный приказ не подтверждает факт работы Чернова каменщиком в составе бригады каменщиков.

Записи в трудовой книжке, а также архивные справки свидетельствуют лишь о факте работы истца каменщиком в спорные периоды и не отражают характер его работы в данные периоды.

Из показаний свидетелей Свидетель №3 и ФИО10, допрошенных в судебном заседании, следует, что в спорные периоды Чернов В.В. работал в Гороховецкой МПМК и СМУ 101 в бригаде каменщиков, состоящей из более 15 человек. Однако, учитывая то, что свидетельские показания в данном случае подтверждают особенности условий осуществления трудовой функции, то есть выполнение работы каменщика в составе бригады каменщиков полный рабочий день, показания свидетелей не могут быть приняты в качестве доказательств, так как фактически подтверждают характер работы Чернова В.В., поскольку работа каменщика в бригаде каменщиков является показателем льготного характера работы.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то, что истцом не доказано наличие у него льготного стажа, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Чернова Владимира Владимировича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Гороховецкой МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в СМУ «Гороховецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ТОО «Гороховецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АО «Агропромжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АО «Агропромжилстрой» в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий	подпись		В.Р. Мустафин