Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2020 ~ М-272/2020 от 17.03.2020

Дело № 2-1-415/2020 УИД: 40RS0005-01-2020-000344-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2020 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Екатерины Лазаревны к администрации муниципального района «Дзержинский район» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

18 марта 2020 года истец Борисова Е.Л. обратилась в суд с иском, указав, что на основании Постановления Льва Толстовской администрации Дзержинского района Калужской области № 6 от 05.02.1999 года ей был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,045 га, находящийся по адресу: <адрес> под посадку овощей. 23.10.2019 года она обратилась в администрацию МО СП «Село Льва Толстого» с заявлением об оформлении права собственности, но ей было отказано. Истица полагает, что у нее имеются законные основания для признания права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку с момента предоставления земельного участка ей в аренду, она постоянно пользуется им, обрабатывает, сажает овощи. С момента окончания аренды – 05.02.2004 г. пользуется земельным участком как собственным, платит земельный налог за указанный участок, задолженности не имеет. Из кадастровой выписки и кадастрового паспорта земельного участка, полученных ею в 2012 году следует, что она является собственником спорного земельного участка. Истица просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 493 +\- 7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

Определением суда от 30.03.2020 г. производство по делу приостановлено в связи с принятием ограничительных мер в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (2019-nCoV).

Определением суда от 18 мая 2019 года производство по делу возобновлено.

10 июля 2020 года от истца Борисовой Е.Л. поступило уточненное исковое заявление, согласно которому она просит признать отказ администрации МО «Дзержинский район» незаконным и признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 493 (+-7) кв.м, путем приватизации, бесплатно.

Истец Борисова Е.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Администрация МР «Дзержинский район», извещенные надлежащим образом, своего представителя в суд не направили.

Третье лицо – Администрация МО СП «Село Льва Толстого» извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыва на исковое заявление не представили.

Третьи лица – Шиман Е.С., Злобина В.Н., Борисов Н.К., Лютаревич В.С., Калиничев А.А., Билалова И.А., Калиничева Т.А. о дне судебного заседания извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей е направили.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Лев Толстовской администрации Дзержинского района Калужской области № 6 от 05.02.1999 г. Борисовой Е.Л. был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,045 га, находящийся по <адрес> под посадку овощей.

Из пояснений истца Борисовой Е.Л. следует, что спорный земельный участок находится вблизи дома № по <адрес>. У других жильцов дома также имеются земельные участки рядом с домом. У жильцов дома сложился порядок пользования землей, расположенной вблизи дома № по <адрес>. Ранее спорным земельным участком пользовались другие люди. После того, как они переехали и освободили огород, она обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка под огород. В 1999 году земельный участок ей был предоставлен в аренду. С указанного времени она постоянно пользуется указанным земельным участком, выращивает овощи. Участок имеет ограждение. Начиная с 2006 года на указанный земельный участок ей начисляется земельный налог, который она регулярно оплачивает, задолженности по земельному налогу не имеет, что подтверждается письмом Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области. В 2012 году она провела межевание земельного участка с целью оформления своих прав на него, но до конца его не оформила.

19 февраля 2020 года истица обратилась в Администрацию МР «Дзержинский район» с заявлением о предоставлении в собственность путем приватизации спорного земельного участка.

Письмом администрации МР «Дзержинский район» № Б-271з от 04.03.2020 года в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с КН 40:04:150108:49 истице было отказано.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

В соответствии со статьей 1 Закона Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ (ред. от 30.10.2015) «О случаях бесплатного предоставления земельных участков» бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в случаях, если:

- на арендуемом или субарендуемом гражданином участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, расположен находящийся в собственности гражданина жилой дом, введенный в эксплуатацию, и государственная регистрация права собственности на него проведена в установленном действующим законодательством порядке после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, и данный гражданин относится к одной из категорий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при условии, что ранее гражданину бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для целей, предполагающих строительство жилого дома, не предоставлялись (подпункт б пункта 1);

- этот земельный участок предоставлен в аренду или субаренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок) гражданину, имеющему трех и более детей, семья которого отвечает требованиям статьи 1 Закона Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки", при условии, что ранее такому гражданину, а также его супруге (супругу) и детям в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для указанных целей не предоставлялись (подпункт в пункта 1).

К категориям граждан в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи относятся:

- граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

- молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006-2010 годы", молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015 годы;

- инвалиды.

Согласно технического плана на домовладение № по <адрес> в <адрес>, многоквартирный жилой дом № 1 расположен на земельном участке площадью 1698 кв.м, на котором также имеются строения в виде сараев. Сведений о том, что земельный участок под указанным многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет материалы дела не содержат.

Из чертежа земельного участка и схемы расположения земельного участка, предоставленных истицей следует, что спорный земельный участок является многоконтурным, часть спорного земельного участка обозначена под строениями «Сарай», которые расположены на земельном участке, являющемся придомовой территорией.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен истицы в аренду под посадку овощей, истица не относиться к категории граждан, которым земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно, суд не находит оснований для возникновения у истца права собственности на земельный участок с КН 40:04:150108:49, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Борисовой Екатерине Лазаревне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья О.В. Захарова