Решение по делу № 2-792/2014 ~ М-603/2014 от 30.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

11 мая 2014 года с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего

Филиппова А.О.,

С участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.,

При секретаре Карениной А.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Богучанского района в интересах Шелковскиной Е.Ю., Рощупкиной Е.В., Нагорной Л.М. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь»» о взыскании недополученной заработной платы и установлении Шелковскиной Е.Ю. заработной платы не ниже минимального,

У С Т А Н О В И Л:

В Богучанский районный суд обратился Прокурор Богучанского района в интересах Шелковскиной Е.Ю., Рощупкиной Е.В., Нагорной Л.М. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь»» о взыскании недополученной заработной платы и установлении Шелковскиной Е.Ю. заработной платы не ниже минимального.

В судебном заседании прокурор Селезнева Е.А. пояснила, что Нагорной, Рошупкиной, Шелковскиной работающим в доме культуры неправильно начислялась и выплачивалась заработная плата. Так в соответствии ст.315 ТК РФ заработная плата должна быть начислена с учетом оклада и всех стимулирующих выплат, за исключением районного и северного коэффициента, после чего на этот размер, который недолжен быть ниже минимального размера оплаты труда начислен районный и северный коэффициент..

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Богучанского района», в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в их отсутствие, или об отложении.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Министерство финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал что исковые требования не обоснованные, так как заработная плата начисляется в соответствии с ст.129 ТК РФ, в случае применения расчета предложенного прокурором произойдет уравнивание заработной платы до 12 разрядов тарифной сетки. Также полагал, что требования об удовлетворении требования о возложении в будущем начислять заработную плату - не предусмотрены действующим законодательством.

При таких обстоятельствах в соответствии с ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и представителей третьих лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав нормы федерального и регионально законодательства, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с ФЗ-336 от 02.12.2013 года «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер - 5554 рублей.

В соответствии ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ст.315 ТК РФ оплата труда в районах крайнего севра и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ст.316 ТК РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севра утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 – Богучанский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В Богучанском ране установлен районный коэффициент - 1,3 к заработной плате.

Процентная надбавка в Богучанском районе (применительно к работникам Нагорной, Рощупкиной Шелковкиной) установлена в размере 50%.

В силу гл.50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7 Конституции РФ) - каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37 Конституции РФ).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Частью 3 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, справедливую зарплату….

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146 ТК РФ).

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315,316,317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Судом установлено, что Нагорная Л.М., Шелковкина Е.Ю., Рощупкина Е.В. работаю в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь»» в качестве ...

Суд, проверив размер и структуру заработной платы за период февраль-март 2014 по представленным справкам установил, что в получаемую заработную плату за указные периоды были включены районный коэффициент и северная надбавка. С учетом этого суд полагает, что ответчиком неправильно была начислена заработная плата, так как согласно действующего законодательства оплата труда должна быть не ниже минимального, то есть 5205 рублей до января 2014 года и 5554 рубля с 1 января 2014 года, после чего должен быть начислен районный коэффициент и северная надбавка.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, то что работодателем умышленно игнорируются требования трудового законодательства, требования прокурора о обязании начислять заработную плату в не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего севера, на начисленную заработную плату, признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за февраль -март 2014 года из расчета:

За февраль 2014 года = .. рублей + .. рубля (80% районные северные) – .. (фактически выплаченная заработная плата) = .. рублей.

За март 2014 года = .. рублей + .. рубля (80% районные северные) – .. (фактически выплаченная заработная плата) = .. рублей.

Итого по .. рублей .. копеек каждому.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истец, прокурор освобождены от уплаты в силу пп1п.1 ст.333-36 НК РФ. Согласно ст.333-19 НК РФ сумма государственной пошлины составит .. рублей по требованию о взыскании недополученной заработной платы, по требованию о обязании .. рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Богучанского района в интересах Шелковскиной Е.Ю., Рощупкиной Е.В., Нагорной Л.М. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь»» удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь»» в пользу Шелковскиной Е.Ю. недополученную заработную плату за февраль-март январь 2014 года – .. рублей .. копеек, Рощупкиной Е.В. недополученную заработную плату за февраль-март январь 2014 года – .. рублей .. копеек, Нагорной Л.М. недополученную заработную плату за февраль-март январь 2014 года – .. рублей .. копеек.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь»» установить заработную плату Шелковскиной Е.Ю. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в нее районного коэффициента северной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с последующим начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь»» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 1400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Богучанский районный суд.

Судья                                 Филиппов А.О.