Решение по делу № 2-264/2021 ~ М-57/2021 от 22.01.2021

Дело № 2-264/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гай 07 апреля 2021 года

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием: помощника Гайского межрайонного прокурора Горожанова Д.А., представителя истца Сапатовой А.А., представителя третьего лица администрации Гайского городского округа Оренбургской области Кудабаевой Р.Х., ответчиков Молотниковой Н.А., Молотниковой О.С., третьего лица Емельяновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела жилищно- коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа к Молотниковой Н.А., Переваловой З.П., Молотниковой О.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения,

установил:

отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа (далее по тексту Отдел ЖКХ и КС) обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что Молотникова Н.А. является нанимателем жилого помещения площадью 50,1 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Вместе с ней в квартире проживают члены семьи: мать Перевалова З.П., дочь Молотникова О.С. и несовершеннолетний внук <данные изъяты>. Дом признан ветхим и подлежащим расселению, в связи с чем был включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и в муниципальную адресную программу «Переселение граждан Гайского городского округа из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации Гайского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации Гайского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. Молотниковой Н.А. и членам ее семьи для переселения из аварийного дома предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая соответствует всем требованиям законодательства, однако, в добровольном порядке от переселения ответчики отказались.

Истец просит суд: выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в указанную благоустроенную квартиру.

В судебном заседании представитель истца Сапатова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что законных оснований для проживания в спорной квартире у ответчиков не имеется. Проживание в жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью, поскольку дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Представитель третьего лица администрации Гайского городского округа Оренбургской области Кудабаева Р.Х., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Ответчики Молотникова Н.А. и Молотникова О.С., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Емельянова Е.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>., возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Перевалова З.Я. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о разбирательстве дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора Горожанова Д.А., полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Гайского городского округа Молотниковой Н.А. и членам ее семьи Переваловой З.П., Молотниковой О.С., Емельяновой А.М., <данные изъяты>. и <данные изъяты>. было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 50,1 кв.м., по адресу: <адрес>

Из карточек регистрации по адресу: <адрес>, следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы Молотникова Н.А., Перевалова З.А., Молотникова О.С. и несовершеннолетний <данные изъяты>.

Данные сведения подтверждаются также адресными справками, выданными ДД.ММ.ГГГГ отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

При этом в акте обследования спорного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. указаны следующие сведения: фундамент- массовые трещины, выщелачивание раствора на отдельных участках бутовой кладки, штукатурка отходит от цоколя и имеет многочисленные трещины, стены- деформация, большое количество трещин в штукатурке, имеются выпучивания и оседания, поражение грибком, перекрытия имеют прогибы, перекосы, крыша- имеет прогибы стропильных ног, наличие плесени, полы дощатые имеют просадки, оконные и дверные блоки- деградация свойств материалов, перекос дверных проемов, наружная и внутренняя отделка- массовое отслоение штукатурки. Общий процент износа- 93%.

Постановлением администрации Гайского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден акт и заключение межведомственной комиссии, по признанию жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением утвержден срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации Постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 186-пп «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019-2025 годы» постановлением администрации Гайского городского округа от 27.03.2019№ 265/1-пА утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан Гайского городского округа из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы. Согласно приложению № к указанной муниципальной адресной программе многоквартирный дом <адрес> вошел в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Молотникова Н.А. предоставила в отдел ЖКХ и КС письменное согласие на переселение из аварийного жилья по адресу: <адрес>, площадью 50,1 кв.м. во вновь построенный дом по адресу: <адрес>, площадью 50,9 кв.м.

Постановлением администрации Гайского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список жилых помещений для переселения из аварийного жилищного фонда граждан по договорам социального найма, в который включено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и предусмотрено предоставление Молотниковой Н.А. жилого помещения, состоящего из трех комнат общей площадью 50,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования Гайский городской округ № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, распложенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Из Положения об Отделе ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области следует, что Отдел является органом местного самоуправления – отраслевым органом администрации Гайского городского округа, обладает правами юридического лица, предоставляет интересы собственника жилых помещений МО Гайский городской округ.

ДД.ММ.ГГГГ отдел ЖКХ и КС на основании согласия Молотниковой Н.А. на переселение от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанного постановления администрации Гайского городского округа № 1528-пА от 18.12.2020 направило в адрес Молотниковой Н.А. предложение обратиться в отдел ЖКХ и КС для получения договора социального найма вновь предоставляемого жилого помещения.

Согласно справке отдела ЖКХ и КС № от ДД.ММ.ГГГГ Молотникова Н.А. и члены ее семьи мать Перевалова З.П., дочь Молотникова О.С. и внук <данные изъяты>. не состоят в списке отдельных категорий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Мерами государственной социальной поддержки из средств федерального, областного и местного бюджетов на улучшение жилищных условий по Гайскому городскому округу Оренбургской области не пользовались.

Исходя из доводов ответчиков, они отказываются от переселения во вновь предложенную квартиру, поскольку жилая площадь предоставляемой квартиры меньше жилой площади квартиры, из которой ответчики подлежат выселению.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанной нормы права следует, что предоставляемая квартира должна быть равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, а не по жилой площади, как на то, указывает ответчики.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Исходя из приведенных норм и разъяснений высшей судебной инстанции, существенное значение для разрешения настоящего спора имеет установление факта равнозначности предоставляемого жилого помещения по общей площади и количеству жилых комнат жилому помещению, ранее занимаемому ответчиками. При этом законом не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления при предоставлении нанимателям жилых помещений по указанному основанию улучшать их жилищные условия.

Вопреки мнению ответчиков, суд полагает, что предоставляемое истцом жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м полностью соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ: имеет большую общую площадь по сравнению с аварийным жилым помещением, состоит из трех комнат, благоустроена применительно к условиям Гайского городского округа.

Доводы ответчиков о том, что предлагаемая им для переселения квартира не соответствует установленным нормам предоставления, основаны на неправильном толковании закона и не могут быть приняты во внимание, поскольку спорное жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением их жилищных условий, а в качестве компенсации утраченного жилого помещения. Основания для предоставления ответчикам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

требования искового заявления отдела жилищно- коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа к Молотниковой Н.А., Переваловой З.П., Молотниковой О.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Молотникову Н.А., Перевалову З.П., Молотникову О.С., <данные изъяты> из жилого помещения, общей площадью 50,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, общей площадью 50,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья                                 О.О. Буйлова

Мотивированный текст решения составлен судом: 14.04.2021.

Судья                                 О.О. Буйлова