Решение по делу № 2-189/2014 (2-2341/2013;) ~ М-2292/2013 от 27.11.2013

Гражданское дело №2-189/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Жуковский Московская область 28 января 2014 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Царькова О.М.

при секретаре Осиповых А.К.,

по иску Потапов С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Потапов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уточнив свои требования, обратился с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с иском о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 17.02.2012г.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в начале 2012 года он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости, к заявлению он приложил трудовую книжку надлежащего образца, а также справки по месту работы. Данные документы подтверждают его трудовую деятельность и занятость на работах, связанных с источниками УКВ-,УВЧ, СВЧ- излучений, которые являются работами с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ истцу пришел ответ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец полагает, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж периоды работы в ОАО «Экспериментальный машиностроительный завод им. *» в должности радист-радиолокаторщик, авиатехник по РТО ЛИК, инженер по эксплуатации РЭО, ведущий инженер по экспериментальным работам летным испытаниям самолетов (вертолетов) 2 класс, начальник сектора эксплуатации ЭРО, начальник сектора опытной эксплуатации радиооборудования, начальник службы опытной эксплуатации радиооборудования, ведущий инженер по эксплуатации. Считает, что отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

В судебном заседании представитель истца Поляков Д.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. В обоснование возражений ответчик ссылается на то, что у Потапов С.А. отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с законом не представляется возможным в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в возражениях.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считает, что заявленные Потапов С.А. исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.11.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Пунктом 2 названной статьи, Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: … б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1191 года № 10, разделом ХХХП «Общие профессии», шифр 23200000-1753г предусмотрена профессия – рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, -УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Судом установлено, что Потапов С.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в * *» в должностях радист-радиолокаторщик, авиатехник по РТО ЛИК, инженер по эксплуатации РЭО, ведущий инженер по экспериментальным работам летным испытаниям самолетов (вертолетов) 2 класс, начальник сектора эксплуатации ЭРО, начальник сектора опытной эксплуатации радиооборудования, начальник службы опытной эксплуатации радиооборудования, ведущий инженер по эксплуатации соответственно.

В указанные периоды истец был непосредственно занят на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.

При этом суд считает несостоятельными аргументы ответчика о том, что истец был занят на указанных работах неполный рабочий день, по следующим основаниям.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела усматривается, что в трудовую книжку истца все спорные периоды работы были включены в соответствии с законом. Более того, согласно представленным в материалы дела справкам работодателя истца – * *» Потапов С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал на предприятии на соответствующих должностях, в течение данного периода был непосредственно занят полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в цехах и производствах, предусмотренными списком № раздел 33 подраздел 23200000-1753 на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. Также отражено, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений согласно ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценивая в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает установленным, что Потапов С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. более 14 лет, работал на предприятии на соответствующих должностях, в течение данного периода был непосредственно занят полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в цехах и производствах, предусмотренными списком № раздел 33 подраздел 23200000-1753 на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. Кроме того, из содержания трудовой книжки истца усматривается, что его общий страховой стаж составляет более 25 лет.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорного периода в специальный стаж истца и наличии у него, таким образом, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», что является основанием для назначения истцу спорной пенсии.

При таких обстоятельствах отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении Потапов С.А. досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, а заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде. Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникающий в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеются ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права.

Досрочно трудовая пенсия по старости на основании статьи 27 пункта 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Потапов С.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Потапов С.А. досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственной учреждение – Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ Потапов С.А. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж согласно Списку № (раздел ХХХIII код профессии 23200000 – 1753 – г), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, периоды работы Потапов С.А. в * *»: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по 09.04.1993г. в должностях радист-радиолокаторщик, авиатехник по РТО ЛИК, инженер по эксплуатации РЭО, ведущий инженер по экспериментальным работам летным испытаниям самолетов (вертолетов) 2 класс, начальник сектора эксплуатации ЭРО, начальник сектора опытной эксплуатации радиооборудования, начальник службы опытной эксплуатации радиооборудования, ведущий инженер по эксплуатации соответственно.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Московской областной суд через Жуковский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                О.М. Царьков