Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1793/2015 ~ М-1624/2015 от 29.06.2015

Гражданское дело № 2-1793/16-15г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2015 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего – судьи Шабуниной А.Н.,

с участием

истца Антоновой <данные изъяты>

представителя третьего лица Комитета социального обеспечения Курской области ФИО6.,

представителя третьего лица Управления федерального казначейства по Курской области ФИО4,

при секретаре Чуркиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Натальи Александровны к Комитету социальной защиты населения г.Курска об обязании установить размер назначенной ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с последующей индексацией, перерасчете по недополученным суммам,

У С Т А Н О В И Л:

Антонова Н.А. обратился в суд с иском к Комитету социальной защиты населения г.Курска об обязании установить размер назначенной ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с последующей индексацией, перерасчете по недополученным суммам, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Курска вынесено решение по гражданскому делу №. об обязании Комитета социальной защиты населения г. Курска назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, предусмотренную статьей 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Однако Комитетом социальной защиты населения <адрес> указанное решение исполняется ненадлежащим образом.

Комитет социальной защиты населения <адрес> своим решением назначил ей ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> 47 коп., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> 89 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> 47 коп. Считает, что сумма, назначенная ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, не соответствует сумме, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 24.09.2010г. № 751, и Правилам выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденные Постановление Правительства РФ от 31.12.2004г. № 907.

Пунктом 1 Правил установлен фиксированный размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Таким образом, ей не выплачено: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>)* 10=<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>)*6=<данные изъяты> Сумма задолженности по недополученным суммам составляет <данные изъяты>

С 01.07.2015г. и на будущее ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров составляет <данные изъяты> с последующей ежегодной индексацией.

Просит с учетом уточнения обязать Комитет социальной защиты населения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ установить размер назначенной ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истец Антонова Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить. Одновременно не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – Комитета социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть гражданское дело по настоящему иску в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Комитета социального обеспечения <адрес> ФИО6 в судебном заседании иск не признал, поскольку выплата произведена с учетом долей получателей компенсации.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО7 в судебном заседании пояснила, что интересы Управления Федерального казначейства по <адрес> в данном случае не нарушены, оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Антоновой Натальи Александровны к Комитету социальной защиты населения <адрес> о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров - удовлетворены частично, поставлено:

«Признать за Антоновой Натальей Александровной право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, предусмотренную статьей 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Комитет социальной защиты населения города Курска назначить Антоновой Наталье Александровне с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, предусмотренную статьей 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с последующей индексацией.

В удовлетворении остальной части иска отказать».

В судебном заседании установлено, что Антонова Н.А. состояла на учете в комитете социального обеспечения <адрес> и являлась получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> 47 коп. Вышеуказанная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> 25 коп., за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> 47 коп., что подтверждается справкой Комитета социального обеспечения <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Исходя из буквального толкования части 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров при определенных условиях имеют и члены семьи умершего инвалида-чернобыльца, на которого распространялась указанная мера социальной поддержки.

Согласно п. 1 Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", настоящие Правила определяют в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (далее - компенсация) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона, и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, а также гражданам, указанным в части четвертой статьи 14 Закона, - в размере <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 г. N 1189 с 01 января 2014 г. размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (п. 3 ч. 1 ст. 15 базового закона) составляет <данные изъяты> 74 коп., а размер ежегодной денежной компенсации за вред здоровью (ст. 40 закона) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона, - <данные изъяты> 66 коп.

Федеральным законом от 26.04.2004 N 31-ФЗ в ст. ст. 2 и 5 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" были внесены изменения, касающиеся механизма антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ в ст. ст. 2 и 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривает ежегодная индексация размеров компенсационных выплат гражданам (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых проводится в соответствии с другими федеральными законами), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Действующее законодательство не предусматривает выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом долей по количеству получателей. Вместе с тем как следует из справки Комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, размер указанной компенсации, выплаченной истцу, составляет только часть от предусмотренного законодательством размера компенсации, в связи с чем суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность установить истцу с ДД.ММ.ГГГГ размер назначенной ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Антоновой Натальи Александровны удовлетворить.

Обязать Комитет социальной защиты населения города Курска установить Антоновой Наталье Александровне с ДД.ММ.ГГГГ размер назначенной ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Курска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:             А.Н. Шабунина