Решение по делу № 2-798/2019 ~ М-474/2019 от 20.03.2019

Мотивированное решение составлено 15 мая 2019 года

Дело № 2-798/2019

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

14 мая 2019 года

гражданское дело по иску Степанова Александра Николаевича к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Степанов А.Н. обратился в суд с настоящим иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области, просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 826 кв.м, расположенный по адресу: №, и обязать ответчика подтвердить достоверность записей, внесенных в Свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 49 от 25.06.1993 г.

В обоснование требований истец ссылается на то, что на основании Свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 49 от 25.06.1993 г. в его пользовании находится земельный участок с кадастровым номером №

Кадастровым инженером ООО «Кадастр-сервис» Калямшиной А.А. по заказу истца подготовлен межевой план в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка. В соответствии с межевым планом площадь спорного земельного участка составила 826 кв.м.

Истец обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, предоставив, в числе других документов, Свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 49 от 25.06.1993 г.. По результатам рассмотрения заявления документы были возвращены истцу со ссылкой на то, что документы имеют подчистки либо приписки.

Определением суда от 15.04.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Надежда».

Истец Степанов А.Н. в суде иск поддержал в объеме заявленных требований.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

С согласия истца судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс, ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №10/22) разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

С 01.01.2017 г. вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации Ярославского района Ярославской области «О предоставлении земель гражданам для садоводства» от 23 июня 1993 года № 545 из земель садоводческого товарищества «Надежда» предоставлены в собственность земельные участки и выданы свидетельства на право собственности на землю гражданам согласно Приложению № 1.

Степанову А.Н. выдано Свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 49 от 25.06.1993 г., в соответствии с которым Степанову А.Н. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,0775 га в СТ «Надежда» для садоводства.

Бланк Свидетельства заполнен печатным машинописным текстом, а сведения о лице, которому выдан документ, и о площади земельного участка выполнены рукописным текстом.

Степанов А.Н. обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации права собственности. По результатам рассмотрения заявления документы были возвращены истцу со ссылкой на то, что документы имеют подчистки либо приписки.

Согласно сообщению начальника архивного отдела управления делами Администрации ЯМР от 19.12.2018 г., Приложение № 1 к постановлению Главы администрации Ярославского района Ярославской области № 545 от 23 июня 1993 года в архивный отдел не поступало (л.д. 13, 15).

В соответствии с выпиской от 14.05.2019 г. сведения об СНТ «Надежда» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 01.06.2009 г., 28.01.2019 г. внесена запись о прекращении юридического лица.

Согласно данным, содержащимся в постановлении Главы администрации Ярославского района Ярославской области «О предоставлении земель гражданам для садоводства» от 23 июня 1993 года № 545, земельный участок в коллективно-долевую собственность СТ «Надежда» был предоставлен не позднее 1993 года.

Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства садоводческому товариществу; по решению общего собрания членов указанного товарищества земельный участок распределен члену указанного товарищества.

Материалами дела подтверждается, что истец является членом СНТ «Надежда», владеет и пользуется земельным участком № №, расположенным по адресу: Ярославская <адрес> Данный факт подтверждается членской книжкой садовода.

Согласно кадастровой выписке от 24.01.2019 г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 23.06.1993 г., ему присвоен кадастровый номер: №, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

Кадастровым инженером ООО «Кадастр-сервис» Калямшиной А.А. по заказу истца подготовлен межевой план в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка. В соответствии с межевым планом площадь спорного земельного участка составила 826 кв.м.

При выполнении кадастровых работ в отношении вышеназванного земельного участка согласование местоположения границ осуществлено по правилам ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ путем официального опубликования извещения о проведении собрания о согласовании границ.

Актом согласования местоположения границ земельного участка подтверждается расположение спорного земельного участка в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Надежда» и отсутствие споров о границах земельного участка со смежными землепользователями.

Спорный земельный участок не выходит за внешние границы СНТ «Надежда». Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд.

Согласно записи в членской книжке, площадь земельного участка, предоставленного истцу в пользование, составляет 775 кв.м, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 826 кв.м. Испрашиваемый земельный участок не превышает максимальный размер, установленный Законом Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

При этом, то обстоятельство, что в членской книжке садовода площадь земельного участка числится 775 кв.м, не является препятствием для признания за истцом права собственности на земельный участок большей площадью. До проведения кадастровых работ в установленном земельным законодательством порядке границы земельного участка истца не были установлены, местоположение участка на местности не определено, его площадь, указанная в членской книжке садовода 775 кв.м, соответственно, является ориентировочной. Сведений о наложении границ земельного участка истца, спора о границах, суду не представлено. Как следует из схемы расположения земельных участков, испрашиваемый истцом земельный участок расположен внутри садоводства, не у внешних границ земельного участка СНТ «Надежда».

Поскольку истец является членом СНТ «Надежда», владеет земельным участком № № общей площадью 826 кв.м, земельный участок предоставлен на законном основании, имеются основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемый земельный участок.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок в границах в соответствии с межевым планом от 16.01.2019 г..

Вместе с тем, суд считает, что при рассмотрении данного спора Управление Росреестра по Ярославской области надлежащим ответчиком не является, поскольку Управление осуществляет государственный кадастровый учет при наличии необходимых документов, дополнительного возложения обязанности ведения такого учета не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Степанова Александра Николаевича удовлетворить частично.

Признать право собственности Степанова Александра Николаевича на земельный участок, кадастровый номер №, площадью 826 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> участок № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, с местоположением границы согласно межевому плану от 16 января 2019 года, подготовленному кадастровым инженером ООО Кадастр-сервис» Калямшиной А.А.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина