Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1610/2021 ~ М-895/2021 от 28.01.2021

№ 2-1610/2021

УИД 26RS0002-01-2021-001167-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 марта 2021 года     город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.

при секретаре Малиновской Ю.Ю.

с участием: представителя истца по доверенности Призовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края к Волкову В. А. о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом,

установил:

министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обратилось в суд с иском к Волкову В. А. о расторжении договора водопользования от 25.12.2013 № 26-05.01.05.002-Р-ДРБВ-С-2013-01040/00, взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом в размере 11 663, 85 руб.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что водный объект – участок акватории реки Чечера предоставлен в пользование Волкову В.А. на основании договора водопользования от 25.12.2013, зарегистрированного в государственном водном реестре под № 26-05.01.05.002-Р-ДРБВ-С-2013-01040/00. Цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей. Площадь предоставленной в пользование акватории 0,006 кв. м. Дата окончания действия договора водопользования – 25.12.2033 год.

За пользование водным объектом выявлена задолженность с 1 квартала 2017 года по 3 квартал 2020 года в размере 11 663,85 руб. До настоящего времени данная сумма водопользователем не погашена.

12.11.2020 истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности и расторжении договора. Претензия не была получена ответчиком.

Представитель истца по доверенности Призова Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным выше, и просила их удовлетворить.

Ответчик Волков В.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

Судебные извещения, направленные ответчику по адресу, указанному в иске – <адрес обезличен>, и представленному отделом адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД по СК – <адрес обезличен>, возвращены в суд с указанием причины «истек срок хранения».

Суд признает извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика по известному суду адресу.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно ст. 12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона – исполнительный орган государственной власти, обязуется предоставить другой стороне – водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В соответствии со ст. 26 Водного кодекса РФ министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК является уполномоченным органом по предоставлению в пользование водных объектов, находящихся в собственности Российской Федерации, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно Правилам подготовки и заключения договора водопользования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии. Подготовка и заключение договора осуществляется на основании обращения юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя по форме примерного договора водопользования, утвержденной указанным постановлением в редакции постановления Правительства РФ от 22.04.2009 № 351.

Согласно ст. 12 Водного кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно ч. 2 ст. 12 Водного кодекса РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Из материалов дела следует, что водный объект – участок акватории реки Чечера (Ставропольский край, Грачевский район, с. Сергиевское) предоставлен в пользование Волкову В.А. на основании договора водопользования от 25.12.2013, зарегистрированного в государственном водном реестре под № 26-05.01.05.002-Р-ДРБВ-С-2013-01040/00. Цель водопользования – использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей. Площадь предоставленной в пользование акватории 0,006 кв. м. Дата окончания действия договора водопользования – 25.12.2033 год.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из смысла статей 606, 614 Гражданского кодекса РФ, временное владение и пользование имуществом являются платными.

Согласно п. 14 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 Водного кодекса РФ предусмотрена плата за пользование водным объектом на основании договора водопользования.

На основании части 3 ст. 20 Водного кодекса РФ ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

За пользование водным объектом выявлена задолженность с 1 квартала 2017 года по 3 квартал 2020 года в размере 11 663,85 руб. До настоящего времени данная сумма водопользователем не погашена.

Согласно ст. 17 Водного кодекса РФ расторжение водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела следует, что 12.11.2020 министерством в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности и расторжении договора водопользования.

До настоящего времени ответа на претензию от ответчика не последовало.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о расторжении с Волковым В.А. договора водопользования от 25.12.2013.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Поскольку у ответчика возникла обязанность оплатить пользование водным объектом, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика задолженности за пользование водным объектом с 1 квартала 2017 года по 3 квартал 2020 года в размере 11 663,85 руб. Расчет, произведенный истцом, суд считает верным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края - удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования от 25.12.2013 № 26-05.01.05.002-Р-ДРБВ-С-2013-01040/00, заключенный между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Волковым В. А..

Взыскать с Волкова В. А. в пользу министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края задолженность по оплате за пользование водным объектом по договору водопользования от 25.12.2013 № 26-05.01.05.002-Р-ДРБВ-С-2013-01040/00 в размере 11 663, 85 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.

    Судья     О.А. Поляков