Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-389/2021 ~ М-59/2021 от 12.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатин А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-389/2021 по иску МИФНС №18 по Самарской области к Кузнецову Михаилу Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что на основании данных, полученных из органов ГИБДД и ГИМС и из Управления Росреестра по Самарской области в 2016 году в собственности у ответчика находились транспортные средства и имущество, указанны в налоговом уведомлении № от 26.09.2019г. и № от 21.09.2017г.

Поскольку ответчиком обязанность по оплате налогов не исполнялась, налоговый орган выставил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени и штрафа № от 11.07.2019г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 6 413,38 рублей, требование об уплате налога, пени и штрафа № от 23.12.2019г. в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 26 353 рубля.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в сроки, ему были начислены пени в размере 1 320,81 рублей за неуплату транспортного налога, пени в размере 2 705,93 рублей за неуплату налога на доходы физических лиц, с доходов полученных физическими лицами.

В связи с не оплатой задолженности по налогам в установленные сроки, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

01.06.2020г. мировым судьей судебного участка №31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам, который определением от 01.07.2020г. отменен, в связи с поступлением соответствующего заявления от Кузнецова М.А.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с Кузнецова М.А. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 26 353 рубля, и пени за 2016-2019 гг. в размере 1 320,81 рублей, задолженность по пеням за 2015-2018гг. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 2 705,93 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме, ходатайствовал о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представил, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины не явки в судебное заседание суду не сообщил. При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы судебного приказа №2а-2199/2020, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов и порядок их уплаты установлены ст. 228 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии со тс. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судом установлено, что на основании данных, полученных из органов ГИБДД и ГИМС и из Управления Росреестра по Самарской области в 2016 году в собственности у ответчика находились транспортные средства и имущество, указанны в налоговом уведомлении №44700217 от 26.09.2019г. и №32485033 от 21.09.2017г.

Поскольку ответчиком обязанность по оплате налогов не исполнялась, налоговый орган выставил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени и штрафа №61241 от 11.07.2019г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 6 413,38 рублей, требование об уплате налога, пени и штрафа №76385 от 23.12.2019г. в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 26 353 рубля.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в сроки, ему были начислены пени в размере 1 320,81 рублей за неуплату транспортного налога, пени в размере 2 705,93 рублей за неуплату налога на доходы физических лиц, с доходов полученных физическими лицами.

В связи с не оплатой задолженности по налогам в установленные сроки, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

01.06.2020г. мировым судьей судебного участка №31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам, который определением от 01.07.2020г. отменен, в связи с поступлением соответствующего заявления от Кузнецова М.А.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика задолженности пени по транспортному налогу за 2016-2019гг. в размере 1 320,81 рубль, а также задолженности по пеням за 2016-2018гг. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 2 705,93 рублей, в связи со следующим. Так, судом установлено, что истцом в адрес ответчика по состоянию на 11 июля 2019 года выставлено требование с указанием на оплату имеющейся налоговой задолженности в срок до 29 октября 2019 года (л.д. 8), вместе с тем, ответчиком возложенная на него обязанность по уплате налогов исполнена не была, что послужило основанием для обращения с заявлением к мировому судье.

Как установлено судом, срок исполнения вышеуказанного требования был установлен до 29 октября 2019г., шестимесячный срок подачи заявления в суд истек 29.04.2020г., при этом, настоящее административное исковое заявление в суд подано 12.01.2021г., что подтверждается соответствующим входящим штампом (л.д. 3).

Таким образом, административным истцом значительно пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности.

Судом также установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд административный истец обратился также с пропуском установленного срока, а именно 27 мая 2020г.

Представителем административного истца также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, однако суд не находит оснований для удовлетворения указанного ходатайства, поскольку доказательств, объективно препятствовавших обращению с указанным иском в установленные сроки суду не представлено.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу в связи со следующим.

Так, административным истцом в адрес ответчика по состоянию на 23 декабря 2019 года выставлено требование № 76385 с указанием на необходимость оплаты задолженности по транспортному налогу в срок до 10 февраля 2020 года (л.д. 14). Ответчиком указанная обязанность не исполнена.

Административный истец обратился в суд в течение установленного законом шестимесячного срока, исчисляемого с момента истечения срока выполнения требования первоначально к мировому судье, а затем, после отмены судебного приказа, в установленный законом срок в Самарский районный суд г. Самары.

Судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога в вышеуказанной сумме. Административный истец выполнил необходимые действия, предусмотренные налоговым законодательством для взыскания недоимки, в связи с чем, административный иск в части взыскания задолженности по транспортному налогу подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета городского округа Самара в размере 990,59 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административные исковые требования МИФНС №18 по Самарской области к Кузнецову Михаилу Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично.

    Взыскать с Кузнецова Михаила Алексеевича в доход государства сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 26 353 рубля.

Взыскать с Кузнецова Михаила Алексеевича в доход муниципального бюджета городского округа Самара сумму государственной пошлины по делу в 990,59 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 года.