Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2012 ~ М-148/2012 от 31.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 12 марта 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

у с т а н о в и л:

Г. обратилась в суд с иском о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогу, выработавшему специальный педагогический стаж работы, дающий право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Г. исковые требования поддержала и пояснила, что ее работа была связана постоянно с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о досрочном назначении ей трудовой пенсии, как педагогу, выработавшему специальный трудовой стаж. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> №
от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, ей было отказано во включение в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования № <адрес>, реорганизованного и присоединенного к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес> поскольку должность «социальный педагог» предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ № в общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом ей засчитали в педагогический стаж всего 24 года 9 месяцев 23 дня. Считает этот отказ во включении в специальный трудовой стаж данного периода ее работы незаконным. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она работала по совместительству учителем русского языка и литературы с нагрузкой более 27 часов в муниципальном общеобразовательном учреждении и обучала подростков в возрасте до
18 лет. Поскольку в настоящее время она выработала специальный стаж в 25 лет, просит суд обязать УПФ РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж указанный период ее работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии.

Представитель истца Г. - Г.С., в судебном заседании исковые требования и доводы истца поддержала.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> К., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в специальный трудовой стаж Г. не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога Муниципального общеобразовательного учреждения Центр образования № <адрес>, реорганизованного и присоединенного к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес>, поскольку должность «социальный педагог» предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ № в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сведений о работе Г. в должности учителя русского языка и литературы в пенсионный фонд не представлено. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск Г. подлежащим удовлетворению по следующим основания.

Судом установлено, что при рассмотрении ГУ УПФ РФ в <адрес>
<адрес> заявления Г. о досрочном назначении трудовой пенсии применялся п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» согласно которого, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Г. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как педагогу, выработавшему необходимый педагогический стаж 25 лет.

Согласно решения УПФ РФ в <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, Г. отказано в назначении пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет (л.д. 19)

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что не взяты в подсчет педагогического стажа период работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования № <адрес>, реорганизованного и присоединенного к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес>, поскольку должность «социальный педагог» предусмотрена Списком от 29.10.2002 года № 781 в общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.20-22)

По мнению суда, не включение указанного периода в стаж, дающий истице право на досрочное назначение пенсии, как педагогическому работнику, является необоснованным.

Из исторической справки, выданной директором МОУ Школы № городского округа <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение среднего (полного) общего образования Центр образования «Ступени» <адрес> переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение Центр образования № <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом управления образования администрации <адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ к Муниципальному общеобразовательному учреждению Центр образования № <адрес> присоединено Муниципальное образовательное учреждение вечерняя общеобразовательная школа № <адрес>.

СДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Департамента образования администрации <адрес> за №-од от ДД.ММ.ГГГГ к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней образовательной школе № <адрес> путем реорганизации присоединено Муниципальное общеобразовательное учреждение Центр образования № <адрес>.

В связи с принятием новой редакции Устава и на основании приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении новой редакции Устава Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № городского округа Самара, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № городского округа <адрес> (л.д. 37, 39)

Факт работы Г. в указанный период в Муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования № <адрес>, реорганизованного и присоединенного к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес>, в должности «социальный педагог» подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 8-12)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МОУ Школы № городского округа <адрес> – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Г. работала в Муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования № <адрес> в должности учителя русского языка и литературы (л.д.38)

Из данной справки также следует, что в Муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования № <адрес> в период:

-2003/2004 учебного года обучались подростки в возрасте до 18 лет, что составило 69 %,

-2004/2005 учебного года обучались подростки в возрасте до 18 лет, что составило 76 %,

-2005/2006 учебного года обучались подростки в возрасте до 18 лет, что составило 72 %.

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы и представленных приказов, следует, что истец работала в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ и приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.23-33,35,36,46-56)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии педагогическим работникам, указано, что право на досрочное назначение имеет учитель осуществлявший педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости с пониженным возрастом, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условия и характера деятельности тем работам (должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузки, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждений, организация, в которых он работал и т.п.).

Согласно приказам о назначении педагогической нагрузки учителям в период 2003/2004, 2004/2005 учебных годах, утвержденным директором муниципального общеобразовательного учреждения, Г. выполнял обязанности учителя русского языка и литературы с нагрузкой более 18 часов в неделю.

Судом установлено, что Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, следовательно в специальный педагогический стаж Г. подлежат включению спорные периоды работы.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что трудовые отношения истицы в эти периоды не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Довод ответчика о том, что истец не представил сведения о работе в должности учителя в муниципальном учреждении для детей безоснователен.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд считает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж работы Г. отдельных периодов работы необоснованным по вышеуказанным основаниям.

Таким образом, в специальный стаж работы Г. следует засчитать период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя русского языка и литературы» в Муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования № <адрес>,
с назначением пенсии с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями ст.ст. 98, 100, 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <...> рублей (л.д. 57,58), расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере <...> рублей (л.д.6)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «Социального педагога» и «учителя русского языка и литературы» в Муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования № <адрес>, с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать сУправления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Г. судебные расходы связанные с оплатой услуг представителя в размере <...> рублей и расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева