Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1730/2020 ~ М-1778/2020 от 25.06.2020

Дело № 2-1730/2020                             21 июля 2020 года

49RS0001-01-2020-002521-51        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Адаркиной Д.Д.,

с участием истицы Гутаревой Т.В.,

представителя истицы Мироевской Т.П.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) Ходячих Е.В.,

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане гражданское дело по исковому заявлению Гутаревой Татьяны Валентиновны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 6 декабря 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Гутарева Т.В. обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее - Управление) о возложении обязанности назначить пенсию по старости с 6 декабря 2018 года

В обоснование требований указано, что решением Магаданского городского суда от 20 марта 2019 года суд обязал Управление включить в специальный стаж Гутаревой Т.В. периоды работы в больнично-поликлиническом объединении МПО УВД Магаданской области, лечебно-профилактическом государственном учреждении Больница с поликлиникой УВД Магаданской в должности медсестры, старшей медсестры с 28 июля 1992 года по 19 сентября 1994 года, с 24 сентября 1994 года по 15 марта 1996 года, с 19 марта 1996 года по 16 января 1998 года, с 19 января 1998 года по 4 ноября 1998 года, с 7 ноября 1998 года по 22 июля 1999 года, а также периоды донорские дни с 16 января 1998 года по 16 января 1998 года, с 23 октября 1998 года по 4 ноября 1998 года, с 21 июня 1999 года по 24 июня 1999 года, с 3 мая 2000 года по 4 мая 2000 года, с 5 сентября 2001 года по 6 сентября 2001 года, с 29 сентября 2004 года по 29 сентября 2004 года, с 27 августа 2014 года по 28 августа 2014 года, с 3 июня 2014 года по 6 июня 2015 года, с 10 июня 2015 года по 11 июня 2015 года, с 7 сентября 2016 года по 10 сентября 2016 года, с 12 сентября 2016 года по 13 сентября 2016 года, с 24 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, с 26 марта 2018 года по 31 марта 2018 года.

Решением Магаданского городского суда от 8 мая 2019 года суд обязал Управление включить в специальный стаж Гутаревой Т.В. периоды нахождения в учебных отпусках, предоставленных в периоды работы в ФГУЗ «Медико-санитарная часть Управления внутренних дел Магаданской области», ФГУЗ «Медико-санитарная часть Управления внутренних дел по Магаданской области» в должности медицинской сестры палатной с 5 ноября 2007 года по 24 декабря 2007 года, с 16 февраля 2009 года по 6 апреля 2009 года, с 9 апреля 2009 года по 2 июня 2009 года, дни отдыха за сдачу крови с 11 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года.

Гутарева Т.В. указывает, что ей была назначена страховая пенсия по старости с 26 августа 2019 года, в то время как должна быть назначена с 6 декабря 2018 года в связи с наличием 30-летнего стажа, то есть с момента первоначального обращения в Управление, которым в назначении пенсии ей было отказано.

С назначением ей пенсии с 26 августа 2019 года истец не согласна, так как в результате незаконных решений Управления ей неправильно была назначена пенсия.

С учетом приведенных обстоятельств просила обязать Управление назначить ей пенсию с 6 декабря 2018 года и произвести денежный перерасчет пенсии за период с 6 декабря 2018 года по 25 августа 2019 года.

В судебном заседании истец требования уточнила, просила назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с 6 декабря 2018 года по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив, что на момент обращения в Управление у истицы отсутствовали доказательства, подтверждающие наличие у нее стажа, необходимого для назначения пенсии, данные обстоятельства были установлены только в ходе судебного разбирательства, поэтому оснований для назначения истицы пенсии с 6 декабря 2018 года у пенсионного органа не имелось.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 22 апреля 2010 года № 520-О-О, устанавливая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Законом № 400-ФЗ.

Статьей 30 Закона № 400-ФЗ предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

Так, согласно п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 указанной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела решением Магаданского городского суда от 20 марта 2019 года суд обязал Управление включить в специальный стаж Гутаревой Т.В. периоды работы в больнично-поликлиническом объединении МПО УВД Магаданской области, лечебно-профилактическом государственном учреждении Больница с поликлиникой УВД Магаданской в должности медсестры, старшей медсестры с 28 июля 1992 года по 19 сентября 1994 года, с 24 сентября 1994 года по 15 марта 1996 года, с 19 марта 1996 года по 16 января 1998 года, с 19 января 1998 года по 4 ноября 1998 года, с 7 ноября 1998 года по 22 июля 1999 года, а также периоды донорские дни с 16 января 1998 года по 16 января 1998 года, с 23 октября 1998 года по 4 ноября 1998 года, с 21 июня 1999 года по 24 июня 1999 года, с 3 мая 2000 года по 4 мая 2000 года, с 5 сентября 2001 года по 6 сентября 2001 года, с 29 сентября 2004 года по 29 сентября 2004 года, с 27 августа 2014 года по 28 августа 2014 года, с 3 июня 2014 года по 6 июня 2015 года, с 10 июня 2015 года по 11 июня 2015 года, с 7 сентября 2016 года по 10 сентября 2016 года, с 12 сентября 2016 года по 13 сентября 2016 года, с 24 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, с 26 марта 2018 года по 31 марта 2018 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 18 июня 2019 года указанное решение оставлено без изменения.

Данным решением установлено, что 6 декабря 2018 года Гутарева Т.В. обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Управления от 24 января 2019 года Гутаревой Т.В. отказано в назначении пенсии.

Таким образом, обстоятельства по обращению истицы к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии 6 декабря 2018 года установлены вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому делу, а потому не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

Решением Магаданского городского суда от 8 мая 2019 года суд обязал Управление включить в специальный стаж Гутаревой Т.В. периоды нахождения в учебных отпусках, предоставленных в периоды работы в ФГУЗ «Медико-санитарная часть Управления внутренних дел Магаданской области», ФГУЗ «Медико-санитарная часть Управления внутренних дел по Магаданской области» в должности медицинской сестры палатной с 5 ноября 2007 года по 24 декабря 2007 года, с 16 февраля 2009 года по 6 апреля 2009 года, с 9 апреля 2009 года по 2 июня 2009 года, дни отдыха за сдачу крови с 11 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 26 мая 2020 года указанное решение оставлено без изменения.

Обращаясь в суд с иском о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию по старости с 6 декабря 2018 года, истица указывает, что она обратилась в Управление 26 декабря 2018 года, однако ей необоснованно в назначении пенсии было отказано.

В подтверждение факта назначения ей пенсии с 26 августа 2019 года истицей представлена справка Управления от 11 ноября 2019 года, согласно которой Гутаревой Т.В. назначена пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 26 августа 2019 года бессрочно.

При этом из ответа Управления от 20 сентября 2019 года следует, что с учетом включения судом периодов работы в стаж работы Гутаревой Т.В. по состоянию на 6 декабря 2018 года ее стаж составил 30 лет.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что истец при обращении в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии 6 декабря 2018 года имела право на назначение пенсии.

В соответствии с положениями ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Закона.

Поскольку истцом заявительный характер был соблюден, так как Гутарева Т.В., имея право на назначение пенсии, обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии 6 декабря 2018 года, то суд на основании приведенных норм закона полагает возможным признать днем возникновения права у истицы на назначение досрочной страховой пенсии с 6 декабря 2018 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с 6 декабря 2018 года.

Учитывая, что требование о назначении страховой пенсии по старости с 6 декабря 2018 года удовлетворено, а требование о денежном перерасчете пенсии за период с 6 декабря 2018 года по 25 августа 2019 года является производным от него, то основанием для начисления (перерасчета) истице пенсии с 6 декабря 2018 года будет являться вступившее в законную силу решение суда о назначении пенсии.

В соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного в материалы дела чека-ордера от 22 июня 2020 года видно, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в общей сумме 300 рублей.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гутаревой Татьяны Валентиновны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 6 декабря 2018 года удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) назначить Гутаревой Татьяне Валентиновне страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 6 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) в пользу Гутаревой Татьяны Валентиновны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день изготовления решения суда в окончательной форме 22 июля 2020 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>