Решение по делу № 2-1089/2020 ~ М-1163/2020 от 04.09.2020

66RS0015-01-2020-2447-77 Гражданское дело №2-1089/2020

Мотивированное решение

составлено 21.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 г.                                  г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Душкиной М.И.,

с участием истца Агеев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеев А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (УПФР в городе Асбесте Свердловской области, ОГРН 1026600627228) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец Агеев А.В. обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (УПФР в городе Асбесте Свердловской области, ОГРН 1026600627228) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

В обосновании исковых требований истец указал, что *Дата* он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* в назначении пенсии ему было отказано, в стаж работы с тяжелыми условиями труда зачтено <данные изъяты>, не включены периоды:

– с *Дата* по *Дата* – работы в должности <данные изъяты>

– с *Дата* по *Дата* (02/01/15) – <данные изъяты>

С решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области истец не согласился. Истец просит возложить на УПФР в городе Асбесте Свердловской области обязанность по включению в его специальный стаж спорных периодов работы с тяжелыми условиями труда, досрочно назначить страховую пенсию по старости с *Дата*, а также взыскать с ответчика издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 3 000,00 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей /л.д. 3-5 /.

Истец Агеев А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в городе Асбесте Свердловской области в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 36-39/.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, обозрев пенсионное дело Агеев А.В., допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, были предусмотрены ранее действовавшими нормами подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. «б» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, в период с *Дата* по *Дата* истец осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «б» ст. 1 которого были утверждены списки, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку *Номер* производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от *Дата* *Номер* (действующему после *Дата*), пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786, раздел XXXIII. Общие профессии).

Как следует из материалов дела, решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* в специальный стаж истца не включен период работы с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> по причине неподтверждения факта работы /л.д. 7-8/.

Из справки <данные изъяты> от *Дата* *Номер* следует, что приказом от *Дата* *Номер*/Н начальника <данные изъяты> /л.д. 141-143/.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемый период), п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *Дата* *Номер*, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Агеев А.В. следует, что *Дата* истец принят в <данные изъяты> *Дата* /л.д. 11/.

За выполняемую истцом работу в период с *Дата* по *Дата* к предусмотренному окладу доплачивалась надбавка за вредные условия труда /л.д. 98, 100-118, 135-136/.

При этом, в спорный период работы истцу помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке ст. 116 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемый период) /л.д. 105, 111, 115/.

Из заработной платы Агеев А.В. работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд /л.д. 98, 99/.

В силу п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» занятость истца машинистом котельной «Свердловск-пассажирская дистанция гражданских сооружений» период с *Дата* по *Дата* и выполняемая им постоянно в течение полного рабочего дня работа по указанной профессии подтверждается записью в трудовой книжке, копией лицевых счетов за 1992-1995 г.г., справкой работодателя о заработной плате /л.д. 11, 99, 100-118/.

При таком положении, принимая во внимание, что иных письменных доказательств в подтверждение факта работы с тяжелыми условиями труда в спорный период истец не может представить по объективным причинам, поскольку документы, подтверждающих особые условия труда работодателем на хранение в архив переданы не были, что подтверждается ответами на судебные запросы в архивные учреждения, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в условиях постоянной занятости в должности <данные изъяты>

Довод ответчика о неподтверждении факта работы истца в спорный период опровергается совокупностью имеющихся в деле относимых, допустимых и достоверных доказательств, достаточных в своей совокупности для включения периода работы истца с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты>

Кроме того, из искового заявления и пояснений истца следует, что ответчиком не был зачтен период с *Дата* по *Дата* его <данные изъяты> в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от *Дата* *Номер* (далее – Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий) /л.д. 3-5, 7-8/.

Суд находит позицию ответчика УПФР в городе Асбесте Свердловской области, изложенной в отзыве на исковое заявление, в части невозможности применения Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при исчислении периодов на работах с тяжелыми условиями труда, необоснованной.

Согласно подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий <данные изъяты> засчитывается в общий стаж работы.

В тоже время абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки истца следует, что период <данные изъяты> то есть периоду, который включен ответчиком в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» /л.д. 7-8/.

Таким образом, суд, применяя к спорным правоотношениям нормативное регулирование, предусмотренное п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, приходит к выводу, что имеются основания для включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период <данные изъяты>

По состоянию на *Дата* истцом выработан необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с указанной даты.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, понесенные истцом издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 3 000,00 рублей, а также государственная пошлина в размере 300,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме /л.д. 6, 24/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 1026600627228) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░:

– ░ *░░░░* ░░ *░░░░* – ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»;

– ░ *░░░░* ░░ *░░░░* – <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 1026600627228) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ *░░░░*.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 1026600627228) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000,00 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3 300 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░