Решение по делу № 2-1343/2015 ~ М-1124/2015 от 26.05.2015

Гр.дело №2-1343/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2015 года г. Мичуринск,

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

при секретаре Смирновой О.А.,

с участием представителя истца администрации Мичуринского района Ремневой Е.В.,

ответчика Попова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мичуринского района Тамбовской области к Попову Д.Г. о понуждении обязанной стороны заключить договор аренды нежилого помещения по итогам открытого аукциона,

У С Т А Н О В И Л:

Администрацией Мичуринского района Тамбовской области (далее администрация района), на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://torgi.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества - нежилого помещения площадью *** кв.м., расположенного в административном здании по адресу: Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.***, сроком на 5 лет, для использования под офис. Для участия в указанном аукционе заявки были поданы Поповым Д.Г. и ***

26 февраля 2015г. состоялся открытый аукцион на право заключения договора аренды нежилого помещения, победителем которого был признан Попов Д.Г. До настоящего времени договор аренды нежилого помещения Поповым Д.Г. с администрацией района не заключен.

Администрация Мичуринского района обратилась в суд с иском к Попову Дмитрию Геннадьевичу о понуждении обязанной стороны заключить договор аренды нежилого помещения по итогам открытого аукциона.

В судебном заседании представитель истца Ремнева Е.В. заявленные требования поддержала и показала, что в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции», Приказом ФАС от 10.02.2010г. №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» администрацией района, на официальном сайте в сети «Интернет» http://torgi.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества - нежилого помещения площадью *** кв.м., расположенного в административном здании по адресу: Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.***, сроком на 5 лет, для использования под офис. Документация об аукционе была размещена на указанном сайте. Проект договора аренды муниципального нежилого помещения приведен в Приложении № 3 к документации об аукционе и размещен на сайте. 26 февраля 2015г. в 11 час.00 мин. в кабинете № *** администрации района состоялся открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды указанного нежилого помещения. Согласно протокола № *** от ***. о результатах открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения и определения победителя аукциона аукционной комиссией принято решение о признании победителем аукциона относительно ЛОТА № 1 - нежилого помещения площадью *** кв.м., расположенного в административном здании по адресу: Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.***, сроком на 5 лет, для использования под офис, Попова Д.Г. В день проведения аукциона протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, с указанием цены договора, предложенной победителем аукциона - Поповым Д.Г. Также протокол был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.

Попов Д.Г. был проинформирован о том, что после завершения аукциона ему необходимо получить в кабинете №*** (отдел по управлению имуществом, землеустройству, налогам и сборам администрации района) протокол о результатах открытого аукциона. Однако в указанное время Попов Д.Г. за получением протокола не явился. 27.02.2015г. Попову Д.Г. было направлено уведомление, в котором указано, что он является победителем открытого аукциона по продаже права на заключении договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.***, д.***. Оплату необходимо произвести до ***г. Однако до настоящего времени договор аренды Поповым Д.Г. не заключен и оплата не произведена, то есть Попов Д.Г. уклоняется от заключения договора. Просила обязать Попова Д.Г. по итогам открытого аукциона, состоявшегося 26.02.2015г. заключить договор аренды муниципального имущества - нежилого помещения площадью *** кв.м., расположенного в административном здании по адресу: Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.***, сроком на 5 лет, для использования под офис в редакции, соответствующей условиям аукциона и предложенной администрацией Мичуринского района. Второй участник аукциона – *** также отказался от заключения договора аренды.

В судебном заседании ответчик Попов Д.Г. исковые требования администрации Мичуринского района не признал и показал, что он действительно как физическое лицо подавал заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды нежилого помещения площадью *** кв.м. по адресу: г. Мичуринск, ул. ***. Данное помещение он намеревался использовать под офис двух компаний. Он присутствовал в администрации района в день проведения конкурса и ему известно, что он стал победителем аукциона. В день проведения аукциона он не смог подписать протокол в связи с плохим самочувствием. А затем его компании обанкротились и он передумал заключать договор аренды. Кроме того администрация района известила его о необходимости заключения договора аренды ненадлежащим образом – не был составлен акт об уклонении от подписания договора, подписание протокола аукциона само по себе признается договором аренды. Частью 6 ст.228 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что только победитель аукциона может обратиться в суд с иском о понуждении к заключению такого договора. В удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дело, суд находит исковые требования администрации Мичуринского района к Попову Д.Г. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.447 ГК РФ (в редакции Закона до 01.06.2015г.) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается ответчиком, что 24.12.2014г. была утверждена документация об аукционе №*** на право заключения договора аренды муниципального имущества – нежилого помещения общей площадью *** кв.м., назначение конторское, расположенного по адресу: г. Мичуринск, ул. ***, для использования под офис сроком на 5 лет. 15.01.2015г. в администрацию района от Попова Д.Г. поступила заявка на участие в аукционе. В ходе рассмотрения заявок аукционной комиссией 28.01.2015г. Попов Д.Г. был допущен к участию в аукционе.

26.02.2015г. в помещении администрации Мичуринского района при участии Попова Д.Г. состоялся открытый аукцион на право заключения договора аренды указанного нежилого помещения, по результатам которого Попов Д.Г. был признан его победителем.

В соответствии с ч.5 ст.448 ГК РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

В судебном заседании установлено, что 26.02.2015г. протокол о результатах открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения и определения победителя аукциона Поповым Д.Г. подписан не был. 27.02.2015г. на имя Попова Д.Г. было направлено уведомление о том, что он стал победителем аукциона и в срок до ***. ему необходимо произвести оплату договорной цены.

При этом при подаче заявки на участие в аукционе Попов Д.Г. обязался в случае победы на аукционе заключить договор аренды на условиях, предложенного в аукционной документации проекта договора. Пунктом 24 информационной карты аукциона предусмотрено, что победитель должен подписать проект договора в течение 5 дней с даты подписания протокола аукциона.

На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

До настоящего времени данный договор не подписан. При подаче заявки на участие в аукционе Попов Д.Г. действовал как физическое лицо, о чем он подтвердил в ходе судебного разбирательства. При таких обстоятельствах банкротство двух компаний, которые Попов Д.Г. имел намерение разместить в нежилом помещении, право, на аренду которого, являлось предметом торгов, значения не имеет. Факт не составления администрацией района акта об уклонении Попова Д.Г. от заключения договора аренды, не является безусловным основанием для отказа в иске администрации района, поскольку и в ходе судебного разбирательства Попов Д.Г. уклонялся от его заключения.

Часть 6 ст.448 ГК РФ на которую ссылается ответчик и регулирующую право только победителя аукциона обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора вступила в силу только 01.06.2015г. и к сложившимся правоотношениям не применима.

Согласно п.97 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержденных

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010г. N67, в случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 94 настоящих Правил.

Таким образом, действующими Правилами предусмотрено право организатора конкурса на обращение в суд с иском о понуждении к заключению договора или на заключение договора со вторым участником конкурса. Данное право было реализовано администрацией района путем обращения в суд с иском.

Обстоятельств, влекущих обязательное заключение договора аренды с вторым участником аукциона, предусмотренных п.94 Правил, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать Попова Д.Г. заключить с администрацией Мичуринского района Тамбовской области договор аренды муниципального имущества – нежилого помещения площадью *** кв.м., расположенного в административном здании по адресу: Тамбовская область г. Мичуринска, ул. ***, сроком на 5 лет, для использования под офис на условиях и по результатам открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды нежилого помещения, состоявшегося 26 февраля 2015 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ***, ░░░░░░ ░░ 5 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░.