Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-206/2018 от 09.10.2018

Дело № 12-206/2018

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2018 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Ремезов Д.А., с участием:

помощника прокурора Кировского района г. Красноярска – Араповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО частная охранная организация «Альбион-охрана» - Гейнца Алексея Викторовича, <данные изъяты>, ранее привлекавшего к административной ответственности за однородное правонарушение,

по жалобе представителя директора ООО ЧОО «Альбион-охрана» Гейнца А.В. – Любавиной О.А. и Гейнца А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе города Красноярска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 07 августа 2018 года, которым должностному лицу - директору ООО ЧОО «Альбион-охрана» Гейнцу А.В. по ч.5 ст. 5.27 КоАП РФ назначено наказание в виде дисквалификации, заключающейся в лишении права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ сроком на 1 год,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе города Красноярска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 07 августа 2018 года, должностное лицо - директор ООО ЧОО «Альбион-охрана» Гейнц А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившемся в том, что Гейнц А.В., в период с 03.04.2018 года по 30.05.2018 года, работая в должности директора ООО ЧОО «Альбион-охрана», расположенного по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, ранее подвернутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, нарушил трудовое законодательство. В частности, уклонился от заключения трудового договора с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фактически допущенных до работы охранниками ООО ЧОО «Альбион-охрана» (с 09.05.2018 года с ФИО1, с 19.05.2018 года с ФИО2, с 03.04.2018 г. с ФИО3 и с 13.04.2018 года с ФИО4). Трудовые договоры на объект охраны – ООО «Машзавод», расположенное по адресу: <адрес>, с перечисленными выше лицами не заключил.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Гейнц А.В. и Любавина О.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просят постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что вина директора Гейнца А.В. в совершении указанного административного правонарушения отсутствует, как и отсутствует сам факт уклонения должностного лица от оформления трудового договора. Обязанности по оформлению трудовых договоров, контроль за своевременным оформлением трудовых отношений и ответственность за нарушение трудового законодательства возложены на иное должностное лицо, что подтверждается соответствующей должностной инструкцией. Кроме того, в действиях директора Гейнца А.В. отсутствует умысел на совершение административного правонарушения. Сам по себе факт не подписания Гейнцом А.В. трудовых договоров не образует состава административного правонарушения, следовательно, дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО ЧОО «Альбион-охрана» Гейнц А.В., его представитель Любавина О.А. не явились. О дне и времени проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Оценив доводы, изложенные в жалобе, выслушав помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Арапову А.С., полагавшую оставить постановление мирового судьи без изменения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно положениям ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Из материалов дела следует, что Гейнц А.В. является директором ООО частная охранная организация «Альбион-охрана». До работы им фактически допущены следующие работники: с 09.05.2018 года ФИО1, с 19.05.2018 года ФИО2, с 03.04.2018 г. ФИО3, с 13.04.2018 года ФИО4 При этом трудовые договоры в письменной форме в срок не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе работников, в нарушение ч. 2 ст. 67 ТК РФ, Гейнц А.В. не заключены.

Ранее, постановлением Государственной инспекции труда в Красноярском крае № 4-2700-ППР\382\63\2 от 14.12.2017 г., директор ООО ЧОО «Альбион-охрана» Гейнц А.В. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.12.2017г.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора Гейнц А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 5.27 КОАП РФ.

Вина Гейнца А.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2018г.; копией решения заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска от 07.05.2018 г. № 212 о проведении проверки ООО ЧОО «Альбион-охрана»; копией Устава ООО ЧОО «Альбион-охрана»; копией решения № 1 участника ООО ЧОО «Альбион-охрана» от 18.11.2013г. о назначении на должность директора Гейнца А.В.; копией решения единственного участника ООО ЧОО «Альбион-охрана» от 18.11.2013 г. о продлении полномочий директору Гейнца А.В.; копией свидетельства о постановке на налоговый учет ООО ЧОО «Альбион-охрана»; штатным расписанием ООО ЧОО «Альбион-охрана»; списком работников ООО ЧОО «Альбион-охрана»; расчетной ведомостью организации - ООО ЧОО «Альбион-охрана»; копией договора № 04\11-2017 от 13.11.2017 г. на оказание слуг по охране объекта; копией книги приема и сдачи дежурства на объекте; копией табеля учета рабочего времени сотрудников ООО ЧОО «Альбион-охрана»; объяснениями ФИО2 и ФИО1; объяснением представителя директора ООО ЧОО «Альбион-охрана» Гейнца А.В. – Любавиной О.А., подтвердившей факт не заключения трудовых договоров с работниками.

Перечисленным выше доказательствам мировым судьёй дана верная оценка, сделаны правильные выводы о вине Гейнца А.В. в совершении административного правонарушения, оснований к признанию каких-либо доказательств недопустимыми суд не усматривает.

Доводы жалобы об отсутствии вины и умысла директора Гейнца А.В. в совершении правонарушения, необходимости возложения ответственности на иное должностное лицо организации, являются несостоятельными, поскольку вина Гейнца А.В. заключается в непринятии от него, как директора, всех зависящих мер по соблюдению требований действующего трудового законодательства. У Гейнц А.В. имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона, а именно, заключить с фактически допущенными до работы охранниками – ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4 трудовые договоры в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения их к работе. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих Гейнц А.В. выполнению возложенных на него законом обязанностей, материалы дела не содержат. В связи с этим, доводы жалобы об отсутствии умысла и вины не являются основанием для освобождения от административной ответственности и прекращения дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Нарушений процессуальных и материальных норм при вынесении постановления мировым судьей не допущено. Действиям Гейнца А.В. мировым судьей дана правильная квалификация по ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ – совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Наказание назначено Гейнцу А.В. с учетом его личности, характера и степени общественной опасности правонарушения, отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия смягчающих обстоятельств - полное признание вины.

Следовательно, оснований к отмене постановления мирового судьи и удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе города Красноярска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 07 августа 2018 года в отношении должностного лица - директора ООО ЧОО «Альбион-охрана» Гейнца Алексея Викторовича, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения

Судья Д.А. Ремезов