Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1173/2021 ~ М-787/2021 от 15.02.2021

Дело № 2- 1173/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2021 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камаева РР к Министерству агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области о назначении и выплате единовременной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

истец Камаев Р.Р. обратился с указанным иском к Министерству агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области о назначении и выплате единовременной денежной выплаты в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ульяновской области» на 2014-2021 годы», утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 года за №37/420-П и в соответствии с постановлением правительства Ульяновской области от 15.04.2014 года за № 131-П "О некоторых мерах поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий". Исковые требования мотивированы тем, что он подпадает под действие указанной программы и соответствует всем требованиям, предъявляемым к получателем единовременной выплаты в размере 1 000 000 руб. как молодому специалисту. Ответчик отказа ему в предоставлении указанной единовременной выплаты в размере 1 000 000 руб., с чем он не согласен.

В судебном заседании истец Камаев Р.Р. на доводах иска настаивал и пояснил, что он является молодым специалистом, заключил трудовой договор по основному месту работы на неопределённый срок со своим отцом, который является хозяйствующим субъектом, на период работы ему предоставлено жилое помещение как молодому специалисту, поскольку это является одним из обязательных условий для назначения и получения единовременной выплаты в размере 1 000 000 руб. как молодому специалисту.

Представитель ответчика по доверенности- Манохина Е.В. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что Камаев Р.Р. лично в Министерство с заявлением о предоставлении ему единовременной денежной выплаты в сумме 1 000 000 руб. Данное обращение поступало от его отца Камаева Р.Х. Так, ДД.ММ.ГГГГ ИП Глава крестьянско-фермерского хозяйства Камаев Р.Х. обратился в министерство с письмом, в котором просил принять и рассмотреть документы молодого специалиста Камаева Р.Р., претендующего на получение единовременной денежной выплаты в размере 1 000 000 руб., в письме указал, что документы до собраны и приложены. Среди документов, которые были представлены Камаевым Р.Х. в Министерство ДД.ММ.ГГГГ приложены договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный на неопределенный срок, передаточный акт, дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Далее, в декабре 2020 года Камаевым Р.Х. в Министерство направлены ходатайство о рассмотрении документов в отношении Камаева Р.Р. на получение единовременной денежной выплаты, представлено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, датированное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому п. 2 договора найма жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции «указанный дом сдается для проживания нанимателя сроком на пять лет, что противоречит условиям предоставления единовременной выплаты в размере 1 000 000 руб., предусмотренным подп.2 п. 6 Порядка. Таким образом, решение ответчика об отказе в предоставлении Камаеву Р.Р. единовременной денежной выплаты является законным и обоснованным, в иске Камаеву Р.Р. просит отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора - Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения истца и представителя ответчика, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 15.04.2014 N 131-П "О некоторых мерах поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий" утвержден Порядок предоставления средств областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий в соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/578-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области".

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на соответствующие цели Министерству агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области.

Порядок устанавливает правила предоставления средств областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий, в том числе цели и условия предоставления этих средств физическим лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в качестве мер их поддержки (далее - выплаты), а также категории физических лиц, имеющих право на получение выплат, и критерии их отбора, размер выплат и перечень документов (копий документов), необходимых для получения выплат.

В соответствии с п. 6 Порядка молодому специалисту предоставляется право на получение в течение трех лет следующих выплат:

1) единовременной денежной выплаты за каждый отработанный рабочий год в следующих размерах:

а) за первый отработанный рабочий год - 40000 рублей;

б) за второй отработанный рабочий год - 60000 рублей;

в) за третий отработанный рабочий год - 100000 рублей;

2) единовременной денежной выплаты, осуществляемой однократно, в размере 1000000 рублей при наличии в совокупности следующих условий:

молодой специалист получил в очной форме в подведомственной Министерству сельского хозяйства Российской Федерации образовательной организации высшего образования, имеющей свидетельство о государственной аккредитации и лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности, высшее образование по направлениям подготовки высшего образования - бакалавриата 35.03.04 Агрономия или 36.03.02 Зоотехния либо по специальности высшего образования – специалиста 36.05.01 Ветеринария;

молодой специалист заключил трудовой договор (по основному месту работы) на неопределенный срок с хозяйствующим субъектом, занимающимся сельскохозяйственным производством на территории Ульяновской области, при этом осуществляемые таким лицом трудовые функции соответствуют полученной специальности (квалификации);

на период действия трудового договора молодому специалисту работодателем предоставлено жилое помещение по договору найма жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что Камаеву Р.Р. решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация бакалавр, он окончил Федеральное государственной бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина», по программе 36.03.02 «Зоотехния».

    В 2017 году Камаев Р.Р. заключил со своим отцом Камаевым Р.Х., являющимся индивидуальным предпринимателем Главой крестьянско-фермерского хозяйства трудовой договор, в соответствии с которым принят на работу к Камаеву Р.Х. на должность зоотехника –селекционера с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор заключен на неопределённый срок, рабочее место Камаева Р.Р. определено договором в с. Березовка.

В обоснование заключения договора найма жилого помещения истцом представлен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Камаевым Р.Р. (работник) и Камаевым Р.Х. (работодатель).

Жилое помещение по указанному адресу принадлежит Андрианову Е.М., который передал его Камаеву Р.Х. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что истец на протяжении длительного периода времени зарегистрирован по адресу: <адрес>. Рабочее место истца по условиям трудового договора, заключенного со своим отцом Камаевым Р.Х. определено в этом же селе «Берёзовка».

Со слов истца жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит его отцу.

Как пояснил истец в судебном заседании заключение договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> обусловлено желанием получить единовременную выплату в размере 1 000 000 руб.

Таким образом, фактически заключение договора найма жилого помещения между Камаевым Р.Р. и Камаевым Р.Х. не обусловлено переездом истца по месту работы в связи с заключением трудового договора.

Принятый Порядок, на который ссылается истец, направлен на поощрение и популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что действия истца по своему характеру направлены на искусственное (намеренное) создание условий, предусмотренных Порядком предоставления средств областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий в соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/578-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" в целях получения единовременной денежной выплаты в размере 1 000 000 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцу не предоставлено право на получение единовременной денежной выплаты в размере 1 000 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Камаева РР к Министерству агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области о назначении и выплате единовременной денежной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева