Решение по делу № 2-451/2018 ~ М-1937/2017 от 07.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                        28 марта 2018 года

Ломоносовский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Мелешковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Михайловой Елены Николаевны к Михайлову Игорю Геннадьевичу, Михайлову Михаилу Игоревичу, местной администрации МО Аннинское городское поселение, ООО «УК «Развитие» об обязании заключить отдельные договора социального найма, определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова Е.Н. обратилась в суд с иском Михайлову И.Г., Михайлову М.И., местной администрации МО Аннинское городское поселение, ООО «УК «Развитие» об обязании заключить отдельные договора социального найма, определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы, указав, что является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответственным нанимателем жилого помещения является бывший супруг истца – Михайлов И.Г., членом семьи нанимателя является сын – Михайлов М.И. Ответчики не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось.

Михайлова Е.Н. просила определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в равных долях от общего размера оплаты, по равной доле каждому, обязать ООО «УК «Развитие» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельны платежные документы на оплату коммунальных услуг, а также обязать местную администрацию МО Аннинское городское поселение заключить с Михайловой Е.Н., Михайловым И.Г., Михайловым М.И. отдельные договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец Михайлова Е.Н. поддержала заявленные исковое требования по изложенным основаниям.

Ответчики Михайлов М.И. и Михайлов И.Г. возражали против заявленных требований.

Представители ответчиков ООО «УК «Развитие» и местной администрации МО Аннинское городское поселение не явились, ходатайств об отложении не представили, о причинах неявки суду не сообщили, извещались о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 44-45).

Суд счел возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в отношении которых суд принял меры по их извещению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы истец Михайлова Е.Н., а также ответчики Михайлов И.Г. и Михайлов М.И., что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Указанное жилое помещение, является 3-х комнатной квартирой, общей площадью 46.1 кв.м, жилой площадью 33,2 кв.м, указанная квартира находится в муниципальной собственности и принадлежит МО Аннинское городское поселение (л.д. 14).

Указанное жилое помещение было предоставлено Михайлову И.Г. на семью из 4 человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ главой местной администрации было вынесено постановление № о заключении с Михайловым И.Г. договора социального найма трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В договора социального найма включены бывшая жена Михайлова И.Г. – Михайлова Е.Н., а также его сын Михайлов М.И. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ между местной администрацией муниципального образования Аннинское сельское поселение и Михайловым И.Г. был заключен договор социального найма №, в который были включены члены семьи нанимателя: Михайлова Е.Н. – бывшая жена, Михайлов М.И. – сын. По указанному договору наймодатель передал нанимателю и членам его семьи трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> бессрочное владение и пользование (л.д. 9-10).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 2 и ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Как следует из ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Истец Михайлова Е.Н. была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Михайлова И.Г., являетс в настоящее время его бывшей женой, что в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, а следовательно, в силу положений ст. 69 ЖК РФ, истец приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

При прекращении семейных отношений с нанимателем, бывший член семьи нанимателя не приобретает самостоятельного права на заключение с ним отдельного договора социального найма жилого помещения, поскольку за ним сохраняются в неизменном виде ранее принадлежащие ему права в отношении жилого помещения.

Вместе с тем, истец просит обязать местную администрацию МО Аннинское городское поселение заключить с Михайловой Е.Н., Михайловым И.Г., Михайловым М.И. отдельные договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно части 6 статьи 57 ЖК РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 данного Кодекса, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ) исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворению не подлежит.

Из приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что действующим законодательством заключение отдельного договора социального найма с бывшим членом семьи нанимателя не предусмотрено.

Спорная квартира коммунальной не является и оснований для заключения с Михайловой Е.Н., Михайловым И.Г., Михайловым М.И. отдельного договора социального найма в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 59 ЖК РФ, также не имеется.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм, суд приходит к выводу о необходимости отказать Михайловой Е.Н. в части требований к местной администрации МО Аннинское городское поселение об обязании заключить отдельные договора социального найма.

Что же касается требований Михайловой Е.Н. об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы, то суд полагает, что эти требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 678 Гражданского кодекса РФ и п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу требований ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Как было указано выше, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 ЖК РФ предусмотренная солидарная с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, может быть изменена в соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, при условии, что гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, предусматривая сохранение за этим лицом таких же прав, какие имеют наниматель и члены его семьи, и самостоятельную ответственность по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1); плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 1 ч. 2).

Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (абз. 2 п. 30 постановления Пленума ВС РФ №).

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона и разъяснениями по их применению, правовое значение для дела имеют, в частности, вопросы сложившегося порядка пользования имуществом, нуждаемость каждого в этом имуществе, реальная возможность совместного пользования.

Истец Михайлова Е.Н. включена в договор социального найма, она имеет право и обязанность на участие в содержании имущества, а также самостоятельно оплачивать потребляемые коммунальные услуги не в составе ответчиков Михайлова И.Г. и Михайлов М.И.

Из объяснений истца Михайловой Е.Н. следует, что между ней и ответчиками Михайловым И.Г. и Михайловым М.И. имеется спор относительно порядка и размера участия сторон в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Между ними отсутствует соглашение о порядке участия в несении расходов по содержанию общего имущества, по оплате коммунальных услуг. Порядок пользования квартирой между сторонами не сложился.

Поскольку между истцом и ответчиками отсутствует соглашение о порядке участия каждого из них в несении расходов по содержанию имущества, в настоящее время стороны составляют отдельные семьи, то необходимо принять решение об установлении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги с определением долей: на Михайлову Е.Н. будет приходится 1/3 доля в оплате коммунальных услуг и жилого помещения, а на Михайлова И.Г. и Михайлова М.И. в размере 2/3 доли в оплате за коммунальные услуги и жилое помещение.

В материалы дела представлена квитанция по оплате коммунальных услуг за февраль 2018 г., лицевой счет № <адрес> д. Горбунки (л.д. 92).

Как следует из указанной квитанции управляющей компанией является ООО «УК «Развитие», а услугу по социальной найму оказывает местная администрация МО Аннинское городское поселение.

Суд приходит к выводу, что обязанность по выдаче отдельных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг подлежит возложению на управляющую компанию ООО «УК «Развитие» и местную администрацию МО Аннинское городское поселение, т.к. Михайлова Е.Н., Михайлов И.Г., Михайлов М.И., как наниматели жилого помещения с одной стороны, и ответчики ООО «УК «Развитие» и местная администрация МО Аннинское городское поселение, которые оказывают соответствующие услуги, состоят в правоотношениях по поводу предоставления этих услуг, а также услуг по содержанию жилья, которые регулируются как главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и разделом VII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку решением суда определен размер участия Михайловой Е.Н., Михайлова И.Г., Михайлова М.И. в оплате жилья и коммунальных услуг, соответственно, обязанность по оформлению платежного документа на данных лиц должна быть возложена на ООО «УК «Развитие» и местную администрацию МО Аннинское городское поселение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайловой Елены Николаевны удовлетворить частично.

Определить долю участия Михайловой Елены Николаевны в размере 1/3 в оплате коммунальных услуг и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с возложением на местную администрацию МО Аннинское городское поселение и ООО «УК «Развитие» обязанности заключить соответствующие соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определить долю участия Михайлова Игоря Геннадьевича и Михайлова Михаила Игоревича в размере 2/3 в оплате коммунальных услуг и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с возложением на местную администрацию МО Аннинское городское поселение и ООО «УК «Развитие» обязанности заключить соответствующие соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Отказать в удовлетворении исковых требований Михайловой Елены Николаевны к местной администрации МО Аннинское городское поселение об обязании заключить отдельные договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                             А.С. Смирнов