Определение по делу № 2-1081/2012 ~ М-1011/2012 от 21.09.2012

Дело № 2-1081/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

г. Чернушка 04 октября 2012 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Толпышевой И.Ю.,

с участием заявителя Скоц И.Г.,

представителя заявителя Глумовой И.В..,

при секретаре Черенковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Скоц Индиры Геннадьевны о признании заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации Чернушинского городского поселения от 31.08.2012 года № 203 «О градостроительных условиях использования земельного участка» недействиетльным, признании отказа Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района в предоставлении земельного участка, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Скоц И.Г. обратилась в суд с заявлением о признании заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации Чернушинского городского поселения от 31.08.2012 года № 203 «О градостроительных условиях использования земельного участка» недействиетльным. Заявление мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Чернушинского муниципального района с заявлением о представлении на праве аренды земельного участка по адресу: <адрес>, под использование: строительство гостиницы, ориентировочной площадью 80 кв.м. Указанный участок свободен от строений, право собственности на данный участок не разграничено. Администрацией Чернушинского муниципального района рекомендовано обратиться в отдел архитектуры и градостроительства Чернушинского городского поселения с целью предоставления градостроительных условий использования земельного участка под строительство гостиницы. Заключением № 203 от 31.08.2012 года «О градостроительных условиях использования земельного участка» отдел архитектуры и градостроительства Администрации Чернушинского городского поселения указывает на невозможность выбора земельного участка, поскольку площадь рассматриваемого участка недостаточна, для строительства на ней здания гостиницы. Так как при сложившейся застройке площадь перед зданием вокзала играет роль развязки транспорта автовокзала и центрального рынка. По указанным при чинам загруженность площади какими-либо строениями, сооружениями не целесообразна. В обоснование заключения отдел архитектуры и градостроительства ссылается на Приложение 7 СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Пункт 1 ст.83 ЗК РФ признает землями населенных пунктов земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Спорный земельный участок по целевому назначению относится к категории «земли населенных пунктов», т.е. предназначен для застройки и развития населенного пункта <адрес>, следовательно применительно к нему может быть осуществлена подготовка градостроительного плана земельного участка и соответственно строительство объекта капитального строительства. Земля населенного пункта, где расположен спорный земельный участок, не является санитарной зоной. Согласно приложения 7 СНиП 2.07.01-89* допускается строительство учреждений жилищно-коммунального хозяйства, в том числе гостиниц при соблюдении следующих условий, т.е. исходя из нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеров их земельных участков: при числе мест гостиницы от 25, площадь земельного участка может быть от 100 кв.м. на 1 место. Указанное приложение носит рекомендательный характер. В её заявлении о предоставлении земельного участка указана ориентировочная площадь земельного участка. Согласно п.5.1 Раздела 5 СНиП 2.07.01-89* учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территориях городских и сельских поселений, приближая их к местами жительства и работы, предусматривая как правило формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта. При расчете учреждений и предприятий обслуживания следует принимать социальные нормативы обеспеченности, разрабатываемые в установленном порядке. Для ориентировочных расчетов число учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков допускается принимать в соответствии с рекомендуемым приложением 7*. Примечание. Размещение, вместимость и размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в настоящем разделе и в рекомендуемом приложении 7*, следует принимать по заданию на проектирование. Таким образом, исходя из данного положения, можно сделать вывод, что расположение в данной зоне земельного участка под строительство гостиницы, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*. Вывод отдела архитектуры и градостроительства о роли развязки транспорта автовокзала и центрального рынка, свидетельствует о возможности и необходимости строительства гостиницы по данному адресу: <адрес>. Просит признать заключение отдела архитектуры и градостроительства администрации Чернушинского городского поселения № 203 от 31.08.2012 года «О градостроительных условиях использования земельного участка», недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель Скоц И.Г. представила уточненное заявление, кроме требования о признании заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Чернушинского городского поселения № 203 от 31.08.2012 года «О градостроительных условиях использования земельного участка», недействительным и доводов в его подтверждение, указала, что на основании указанного заключения ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района ей отказано в предоставлении земельного участка. Отказ УИО нарушает её права и законные интересы, что выражается в том, что она не может продолжить оформление правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, формирование данного участка и в дальнейшем использовать его по назначению. Просит признать заключение отдела архитектуры и градостроительства Администрации Чернушинского городского поселения от 31.08.2012 года № 203 «О градостроительных условиях использования земельного участка» недействиетльным, признать отказ Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района в предоставлении земельного участка, незаконным.

В предварительном судебном заседании заявитель Скоц И.Г. просила производство по гражданскому делу прекратить в связи с её отказом от заявленных требований в полном объеме, пояснила, что убедилась в том, что на указанном ею земельном участке строительство гостиницы невозможно, намерена обратиться в администрацию района с заявлением о выборе земельного участка в другом месте. Отказ от требований заявлен ею добровольно, без принуждения, последствия отказа истца от заявления, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Представитель заявителя Глумова И.В. заявление Скоц И.Г. о прекращении производства по делу поддержала.

Заинтересованные лица – администрация Чернушинского городского поселения, отдел архитектуры и градостроительства администрации Чернушинского городского поселения, Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района в суд представителей не направили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в связи с отказом истца от иска.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что отказ от иска не противоречит закону и не ущемляет законных прав и интересов сторон, и подлежит принятию судом.

Руководствуясь ст.39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по заявлению Скоц Индиры Геннадьевны о признании заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации Чернушинского городского поселения от 31.08.2012 года № 203 «О градостроительных условиях использования земельного участка» недействиетльным, признании отказа Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района в предоставлении земельного участка, незаконным, прекратить в связи с отказом истца от заявленных требований и принятием этого отказа судом.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья И.Ю. Толпышева