Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-208/2021 ~ М-77/2021 от 10.03.2021

УИД 36RS0018-01-2021-000172-40

№2а-208/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Каширское                                                                                                        16 марта 2021 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

судьи                                                                                             Тюльковой Н.В.,

при секретаре                                                                               Жуковой И.Ю.,

с участием прокурора                                                                  Абзалова Т.Р.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к Колбасову Сергею Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

отдел ОМВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к Колбасову Сергею Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений: обязательной явке на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области, а всего четыре раза; запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрете пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрете пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены только для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В обоснование административного иска указал, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 25 мая 2020 г. в отношении Колбасова С.В. установлен административный надзор с установлением административных ограничений, Колбасов С.В. был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Каширскому району Воронежской области. В период административного надзора Колбасов С.В. совершил два административных правонарушения против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка.

В судебное заседании представитель административного истца и административный ответчик не явились. От Колбасова С.В. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Абзалова Т.Р. полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что Колбасов Сергей Васильевич, 07.10.1978 г.р., ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, последний раз осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области от 01.03.2019 по п. «а» ч. 3 ст. 158; по п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 69; ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 01.03.2019, конец срока отбывания наказания – 12.08.2020.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 25.05.2020 в отношении Колбасова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями и запретами: Колбасову С.В. запрещено: 1) пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 6 часов утра; выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания – первоначально за пределы Каширского района Воронежской области; 3) возложена обязанность по явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В течение 2020 года Колбасов С.В. совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 26.10.2020 Колбасов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) отсутствовал по месту жительства после 22 часов 00 минут, за что постановлением врио начальника полиции ОМВД России по Каширскому району №117823 от 28.10.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

10.12.2020 Колбасов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском районе Воронежской области от 11.12.2020 был привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно справке, выданной администрацией Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, Колбасов С.В. проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Главой администрации Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области он характеризуется как лицо употребляющее спиртные напитки, не работающий, в состоянии алкогольного опьянения склонен к проявлению агрессии.

В УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Каширскому району Колбасов С.В. характеризуется с неудовлетворительной стороны, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, склонное в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений и преступлений. Колбасов С.В. не работает и трудоустроится не желает. В общественных местах появляется редко. Поведение в быту неудовлетворительное, в администрацию сельского поселения и ОМВД России по Каширскому району жалоб не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд считает заявленное требование о дополнении ранее установленных административных ограничениях обоснованным.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из постановлений о привлечении к административной ответственности, Колбасов С.В. допустил административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, а также недостаточной дисциплины в отношении установленной обязанности по пребыванию вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра, в связи с чем, соглашаясь с доводами административного истца, суд считает необходимым дополнить административному ответчику административные ограничения в виде второй обязательной явки в отделение полиции для регистрации, а так же с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, игнорировании последним необходимости соблюдения административных ограничений, склонность к употреблению спиртными напитками, суд находит необходимым дополнить ранее установленные ограничения запретом Колбасову С.В. пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены только для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Вместе с тем суд не усматривает необходимости в возложении на Колбасова С.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, поскольку установленные ему ограничения суд считает достаточными для надлежащего надзора со стороны полиции за Колбасовым С.В. и выполнения задач административного надзора, закрепленных статьёй 2 указанного Федерального закона, заключающихся в предупреждении совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск отдела ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к Колбасову Сергею Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить на весь срок административного надзора в отношении Колбасова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать Колбасова Сергея Васильевича являться на регистрацию два раза в месяц в отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области.

- запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены только для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                               Н.В. Тюлькова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.03.2021.