Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1941/2015 ~ М-1880/2015 от 18.11.2015

     Дело № 2-1941/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2015 года                                                                                             г. Борисоглебск

Борисоглебский     городской      суд      Воронежской       области     в      составе:

председательствующего-судьи                                                                    Гуглевой Н.Б.,

при секретаре                                                                                                  Ханиной Е.А.,

с участием:

истца                                                                                                                   Шмидт Е.К.( далее ФИО1),

представителя ответчика                                                                      Хамидулиной И.Л.( далее ФИО2),

представителя третьего лица                                                                       Тюриной Н.В.( далее ФИО3)

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения комиссии ГУ УПФ по Борисоглебскому району незаконным, включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и возложении обязанности на ГУ УПФ РФ назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Борисоглебский городской суд Воронежской области с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы в связи с достижением стажа работы в указанных условиях в размере более 10 лет.

По утверждению истца, согласно нормам действующего законодательства она имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии, а факт ее постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, решением ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду исключения из ее стажа работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Основанием отказа послужило то обстоятельство, что наименование указанной должности не предусмотрено Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства РФ №85 от 03.02.1994 (в ред. от 30.12.2005).

Истец ФИО1 не согласна с указанным выше решением, считает, что принятое решение нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение, изложив в исковом заявлении свои аргументы со ссылкой на нормы Закона и подзаконных актов.

Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 50 лет, при наличии не менее 10 лет специального стажа, страхового стажа не менее 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6, в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ; включить в специальный стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера - технолога; обязать ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований, представитель третьего лица – ФИО3, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Правительство Российской Федерации в Постановлении от 29.10.2002 N 781 установило, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 (далее - Список).

Согласно названному Списку право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, имеют право на досрочную трудовую пенсию только, чьи профессии указаны в данном списке.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.12.2009 N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2007 N 145-О-О).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в учреждение <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера производственно-технического отдела. Местом её работы являлся <данные изъяты>.

Таким образом, в спорный период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должность <данные изъяты> в <данные изъяты>, которая согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, введенного в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367 относится к категории служащих.

Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что ФИО1 работала в учреждении, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 №85 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Согласно протоколу заседания комиссии учреждения <данные изъяты> по определению перечня профессий и должностей работников, занятых на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня от ДД.ММ.ГГГГ, должность <данные изъяты> входит в список должностей, профессий и рабочих мест вольнонаемных работников учреждения, работа которых дает право на льготную пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания протокола заседания комиссии учреждения <данные изъяты> по определению перечня профессий и должностей работников, занятых на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в список должностей, профессий и рабочих мест вольнонаемных работников учреждения, работа которых дает право на льготную пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включена должность <данные изъяты>.

Таким образом, истцом представлены доказательства того, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она в течение полного рабочего дня постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными.

Ответчиком доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Принимая во внимание стаж, принятый ответчиком к зачету в специальный стаж истца 9 лет 3 месяца 7 дней, определив продолжительность спорного периода 1 год 20 дней, суд приходит к выводу, что специальный стаж истца составляет 10 лет 3 месяца 27 дней, что превышает необходимый 10-летний стаж, предусмотренный подп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку у истца имеется необходимый специальный стаж 10 лет и страховой стаж более 20 лет, она достигла 50-летнего возраста соответственно ДД.ММ.ГГГГ, истцу должна быть назначена пенсия по заявленному основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 17 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение одного месяца.

Председательствующий: п/п

Копия верна:

                  Судья -                                       Н.Б. Гуглева

                  Секретарь суда-                         ФИО