Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-645/2019 ~ М-183/2019 от 28.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Викторовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО3, Департаменту градостроительства г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре и признании права собственности на реконструированную часть жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с указанным иском, указав, с учетом уточнений, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО5, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, зарегистрировано в реестре №, разрешения на пристрой по наружным размерам 3.93квм* 2.02кв.м.+3.44*3.64, выданное Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов в лице инженера группы районного архитектора Главного архитектурно-планировочного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь застройки - 103.1кв.м., общая площадь здания - 79.1.кв.м., жилая площадь здания - 48.4кв.м., подсобная площадь здания - 30.7 кв.м., вспомогательная площадь - 1.2.кв.м., расположенный на земельном участке площадью 246кв.м., расположенного по адресу <адрес>. В процессе эксплуатации дома в целях улучшения своих жилищных условий ею была произведена реконструкция (2/3 доли) в части (ж1) литера АА1А2а1 имеет три комнаты (5,10,11) кухню (3), коридоры-(2,4,6), санузел- (7), встроенный шкаф (9), и сени (а1). что составляет общую площадь - 61.9кв.м., жилой площадью - 33.4кв.м, кроме того, сени (лит.а1) - шющадью-1.2 кв.м., в целом жилом доме, расположенного по адресу <адрес>. (2/3 доли) - состоит из помещений литеры А: комнаты (5)-15.8 кв.м, коридора (6)-1.1кв.м., санузла (7)-1.0кв.м., строенного шкафа (9)-2.0кв.м., комнаты (10)-8.3 кв.м, комнаты (11)-9.3кв.м.; помещения литеры А1: коридора (2) -3.3кв.м., коридора (4)-3.9кв.м., помещений литеры А2: кухни (3)-17.2кв.м.; кроме того помещения вспомогательного назначения: сени (лит.а1) - 1.2 кв.м, что соответствует строительным, техническим, противопожарным, нормам и правилам, не нарушает прав и интересов граждан, проживающих в соседних жилых помещениях, не создает угрозу их жизни и здоровью. Данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением на возможность выдела части дома (ж1) в натуре (по факту занимаемых площадей) после реконструкции от 2018 года ШИФР 0682-18-ТЗ, согласно которого эксплуатация спорного дома по своему назначению возможна; заключением по результатам санитарно - гигиенической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением о соответствии требованиям санитарной и пожарной безопасности № объемно - планированных и конструктивных решений.

В соответствии с вышеуказанным заключением возможен раздел спорного жилого дома в соответствии с фактическим пользованием, а именно: литеры А: комнаты (5)-15.8 кв.м, коридора (6)-1.1кв.м., санузла (7)-1.0кв.м., строенного шкафа (9)-2.0кв.м., комнаты (10)-8.3 кв.м, комнаты (11)-9.3кв.м.; помещения литеры А1: коридора (2) -3.3кв.м., коридора (4)-3.9кв.м., помещений литеры А2: кухни (3)-17.2кв.м.; кроме того помещения вспомогательного назначения: сени (лит.а1) -1.2кв.м, что составляет общую площадь -61.9 кв.м., жилую площадь -33.4кв.м.,кроме того, сени- (лит.а1)-1.2 кв.м.

Департаментом градостроительства г.о. Самара от 25.12.2018г. отказала в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, так как реконструкция жилого дома выполнена без разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки. Действующим законодательством выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома не предусмотрена. Разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

В связи с невозможностью в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, истец обратилась с указанным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений и просила суд: прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; выделить в натуре и признать право собственности ФИО2 на реконструированную часть жилого дома блокированной застройки, часть дома (ж1), литеры АА1А2а1, (помещения 2,3,4,5,6,7,9,10,11) общей площадью 61,9 кв.м., жилой площадью 33,4 кв.м., подсобной площадью 28.5кв.м., без учета вспомогательной площади (сеней - 1,2 кв.м), состоящая из литеры А: комнаты (5) - 15,8 кв.м, коридора (6) - 1,1 кв.м., санузла (7) - 1,0 кв.м., встроенного шкафа (9) - 2,0 кв.м., комнаты (10) - 8.3 кв.м, комнаты (11) - 9.3кв.м.; помещений литеры А1: коридора (2) -
3,3 кв.м., коридора (4) – 3,9 кв.м., помещений литеры А2: кухни (3) – 17,2 кв.м.; кроме того помещения вспомогательного назначения: сени (лит.а1) -1,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО3, третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, представив суду письменные заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара, представитель третьего лица Администрации г.о.Самара, в судебное заседание не явился, представив суду письменные возражения.

Представители третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав, являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

На основании ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом, принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру), либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

Судом установлено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным ФИО5, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, зарегистрировано в реестре №.

Другим собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>, является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В процессе эксплуатации дома в целях улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция (2/3 доли) в части (ж1) литера АА1А2а1 имеет три комнаты (5,10,11) кухню (3), коридоры-(2,4,6), санузел- (7), встроенный шкаф (9), и сени (а1). что составляет общую площадь - 61.9кв.м., жилой площадью - 33.4кв.м, кроме того, сени (лит.а1) - шющадью-1.2 кв.м., в целом жилом доме, расположенного по адресу <адрес>. (2/3 доли) - состоит из помещений литеры А: комнаты (5)-15.8 кв.м, коридора (6)-1.1кв.м., санузла (7)-1.0кв.м., строенного шкафа (9)-2.0кв.м., комнаты (10)-8.3 кв.м, комнаты (11)-9.3кв.м.; помещения литеры А1: коридора (2) -3.3кв.м., коридора (4)-3.9кв.м., помещений литеры А2: кухни (3)-17.2кв.м.; кроме того помещения вспомогательного назначения: сени (лит.а1) - 1.2 кв.м, что соответствует строительным, техническим, противопожарным, нормам и правилам, не нарушает прав и интересов граждан, проживающих в соседних жилых помещениях, не создает угрозу их жизни и здоровью. Данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением на возможность выдела части дома (ж1) в натуре (по факту занимаемых площадей) после реконструкции от 2018 года ШИФР 0682-18-ТЗ, согласно которого эксплуатация спорного дома по своему назначению возможна; заключением по результатам санитарно - гигиенической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением о соответствии требованиям санитарной и пожарной безопасности № объемно - планированных и конструктивных решений.

В соответствии с вышеуказанным заключением возможен раздел спорного жилого дома в соответствии с фактическим пользованием, а именно: литеры А: комнаты (5)-15.8 кв.м, коридора (6)-1.1кв.м., санузла (7)-1.0кв.м., строенного шкафа (9)-2.0кв.м., комнаты (10)-8.3 кв.м, комнаты (11)-9.3кв.м.; помещения литеры А1: коридора (2) -3.3кв.м., коридора (4)-3.9кв.м., помещений литеры А2: кухни (3)-17.2кв.м.; кроме того помещения вспомогательного назначения: сени (лит.а1) -1.2кв.м, что составляет общую площадь -61.9 кв.м., жилую площадь -33.4кв.м.,кроме того, сени- (лит.а1)-1.2 кв.м.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, осуществившем данную постройку, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 п.2 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В соответствии со ст. 209 п.2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Департаментом градостроительства г.о. Самара от 25.12.2018г. отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, так как реконструкция жилого дома выполнена без разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки. Действующим законодательством выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома не предусмотрена. Разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» технические документы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу <адрес> соответствуют государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению № НИИ ОПБ, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. №169-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил).

В соответствии со ст. 17 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, правом производить строительные изменения недвижимости в городе Самаре (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие объектами недвижимости.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае установлено, что спорный жилой дом возведен в границах земельного участка, предоставленного истцу на праве собственности.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник имеет право возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

На основании представленных суду заключений установлено, что реконструкция жилого дома по указанному выше адресу осуществлена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно техническому заключению ООО ПК «Горжилпроект» по перераспределению долей в праве собственности и учитывая сложившийся порядок пользования домом ФИО2 возможно выделить часть жилого дома блокированной застройки, часть дома (ж1), литеры АА1А2а1, (помещения 2,3,4,5,6,7,9,10,11) общей площадью 61,9 кв.м., жилой площадью 33,4 кв.м., подсобной площадью 28.5кв.м., без учета вспомогательной площади (сеней - 1,2 кв.м), состоящая из литеры А: комнаты (5) - 15,8 кв.м, коридора (6) - 1,1 кв.м., санузла (7) - 1,0 кв.м., встроенного шкафа (9) - 2,0 кв.м., комнаты (10) - 8.3 кв.м, комнаты (11) - 9.3кв.м.; помещений литеры А1: коридора(2) - 3,3 кв.м., коридора (4) – 3,9 кв.м., помещений литеры А2: кухни (3) – 17,2 кв.м.; кроме того помещения вспомогательного назначения: сени (лит.а1) -1,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Доля жилого дома, принадлежащая истцу, представляет собой отдельную часть жилого дома с подведенными инженерными коммуникациями, то есть является изолированными жилым помещениям, порядок пользования общей совместной собственностью у сторон сложился.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Суд находит возможным выдел доли в натуре части жилого дома (блокированной застройки) истцу.

Таким образом, право общей долевой собственности истица на 2/5 доли подлежит прекращению, а исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе, основные технические характеристики гаража, имеют место, что подтверждено техническим паспортом и иными исследованными в суде доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Выделить в натуре и признать право собственности ФИО2 на реконструированную часть жилого дома блокированной застройки, часть дома (ж1), литеры АА1А2а1, (помещения 2,3,4,5,6,7,9,10,11) общей площадью 61,9 кв.м., жилой площадью 33,4 кв.м., подсобной площадью 28.5кв.м., без учета вспомогательной площади (сеней - 1,2 кв.м), состоящая из литеры А: комнаты (5) - 15,8 кв.м, коридора (6) - 1,1 кв.м., санузла (7) - 1,0 кв.м., встроенного шкафа (9) - 2,0 кв.м., комнаты (10) - 8.3 кв.м, комнаты (11) - 9.3кв.м.; помещений литеры А1: коридора (2) - 3,3 кв.м., коридора (4) – 3,9 кв.м., помещений литеры А2: кухни (3) – 17,2 кв.м.; кроме того помещения вспомогательного назначения: сени (лит.а1) -1,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – 25.03.2019 года.

Судья             И.Н. Вельмина