Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4643/2017 ~ М-3599/2017 от 27.04.2017

    Дело № 2-4643/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                     08 июня 2017 г.     

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Даутовой А.Н.,

с участием представителя истца – ФИО16 представителей ответчика: ФИО17 ФИО18, ФИО19

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании решения об отказе в государственном кадастровом учете № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и об обязании осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером: <данные изъяты> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемого к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО10 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

Иск мотивирован тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, Садоводческое общество «<данные изъяты>», <адрес>, участок № с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ он с подготовленным межевым планом в установленном порядке обратился в Межрайонный отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (с заявлением № об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером: <данные изъяты> в соответствии с прилагаемыми документами.

Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отдел кадастрового учета № решением № от ДД.ММ.ГГГГ приостановил осуществление кадастрового учета, так как в ходе рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов были выявлены нарушения ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью Первое «Бюро кадастровых инженеров» кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером: 72:17:1803001:120, с учетом исправленных нарушений, указанных в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отдел кадастрового учета № вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления, так как в ходе рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов были выявлены нарушения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» кадастровым инженером ФИО2 было подготовлено дополнительное описание границ земельного участка с кадастровым номером:
<данные изъяты> в СТ «<данные изъяты>» и схема расположения земельных участков в СТ «<данные изъяты>», которые так же были согласованы и утверждены председателем СТ «<данные изъяты>» ФИО11.

ДД.ММ.ГГГГ года описание границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> в СТ «<данные изъяты>» и схема расположения земельных участков в СТ «<данные изъяты>» были представлены в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве дополнительного материала к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отдел кадастрового учета № вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления, так как в ходе рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов были выявлены нарушения ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ему было вручено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета:

1. Согласно плану границ земельного участка <адрес>, садоводческое товарищество <данные изъяты>, <адрес>, уч. №, включенному в состав кадастрового дела земельного участка <данные изъяты>, указанный земельный участок не имеет смежной границы с уточняемым участком. Отсутствие смежной границы так же подтверждается чертежом земельного участка в Государственном акте №.

2. В государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о земельном участке <данные изъяты> с адресным описанием <адрес>, садоводческое товарищество <данные изъяты>, <адрес>, уч. №, однако согласование с данным участком отсутствует.

3. Конфигурация уточняемого земельного участка не соответствует конфигурации в Государственном акте на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

4. Согласно представленным координатам в межевом плане, уточняемый земельный участок захватывает земельные участки под номерами № и № согласно плану садоводческого общества «<данные изъяты>».

Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственном кадастровом учете № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, нарушает его права и законные интересы как собственника земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, по следующим основаниям:

Сформированный согласно кадастрового дела земельный участок <данные изъяты> по мнению кадастрового инженера фактически имеет смежную границу с земельным участком №. В связи с чем, произведено согласование смежной границы участка с его собственником. «Росреестр» не обнаружил смежную границу и посчитал ее согласование с собственником земельного участка № излишним. Не понятно, почему излишнее согласование стало мотивом отказа? «Росреестр» мог просто не принять согласование во внимание, поскольку оно с его точки зрения излишне.

По факту земельный участок с условным номером № обозначенный на проекте плана садоводческого товарищества «<данные изъяты>» в данном месте не сформирован и не существует, что подтверждено кадастровым инженером и садоводческим товариществом «<данные изъяты>» и отражено в межевом плане.

Конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (условный номер по проекту плана №) по факту сформировалась неправильной формы в связи с реально существующими в данном месте границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет с установлением границ, а также существующими объектами инфраструктуры СНТ (<данные изъяты>).

По указанным выше причинам, с целью постановки на кадастровый учет с установлением границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (условный номер по проекту плана №), находящегося в собственности физического лица, пришлось увеличить длину участка и уменьшить его ширину.

При формировании границ не допущено наличие нестандартных зазоров между границами уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (условный номер по проекту плана №) и границами дороги, а также границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет с установлением границ (<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

По факту земельный участок с условным номером № обозначенный на проекте плана садоводческого товарищества «<данные изъяты>» в данном месте не сформирован и не существует, что подтверждено кадастровым инженером и садоводческим товариществом «<данные изъяты>» и отражено в межевом плане.

Общее основание незаконности отказа:

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ (редакция от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (с изменениями и дополнениями вступил в силу с 01.01.2017) статьи 20 – 26 утратили силу с 1 января 2017 года - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ.

Таким образом, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственном кадастровом учете № от ДД.ММ.ГГГГ мотивирован нормами недействующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ судом в порядке ст.43 ГПК РФ привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Садоводческое товарищество «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнил тексте искового заявления, где указал, что по пункту 4 следует читать: «По факту земельный участок с условным номером №, обозначенный на проекте плана садоводческого товарищества «<данные изъяты>», в данном месте не сформирован и не существует, что подтверждено кадастровым инженером, садоводческим товариществом «<данные изъяты>» и отражено в межевом плане (см. Приложение № и Приложение №).

Земельный участок с условным номером №, обозначенный на проекте плана садоводческого товарищества «<данные изъяты>» поставлен на кадастровый учет с установлением, в предусмотренном законом порядке, границ земельного участка, тем самым уточняемый земельный участок не пересекает земельный участок с условным номером № и не требует согласования границ».

В судебное заседание истец, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» не явились, извещены, уважительных причин неявки суду не представлено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по тем же мотивам, которые изложены в исковом заявлении, в заявлении об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ и в отзыве на возражения по иску от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика иск не признали по тем доводам, что заявленный является ненадлежащим способом защиты права и по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ директора филиала ФИО12, где указано, что предъявленные требования ФИО3 к Управлению являются неправомерными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По состоянию на текущую дату в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с адресным описанием: <адрес>, Садоводческое общество «<данные изъяты>», <адрес>, №: статус сведений - «<данные изъяты>»; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; категория земель - <данные изъяты>; разрешенное использование - <данные изъяты>; площадь декларированная – <данные изъяты> кв.м.; сведения о правах - вид права - <данные изъяты>, № регистрации - <данные изъяты>, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель – ФИО3.

Сведения о данном земельном участке внесены в кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО13, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поступило заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> № с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое общество «<данные изъяты>», <адрес>, №.

По результатам рассмотрения представленных документов филиалом в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 (статья 26 утратила силу с 01.01.2017) Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент проверки представленных документов, принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 17.10.2016 по следующим основаниям.

Согласно плану границ земельного участка <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», <адрес>, участок № включенному в состав кадастрового дела земельного участка <данные изъяты>, указанный земельный участок не имеет смежной границы с уточняемым участком. Отсутствие смежной границы так же подтверждается чертежом земельного участка в государственном акте №;

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с адресным описанием: <адрес>, с/т <данные изъяты>, <адрес>, уч. № однако согласование с данным участком отсутствует.

С целью снятия приостановления осуществления кадастрового учета в филиал поступили дополнительные документы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в виде межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, и описания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

По итогам проведенной проверки представленных документов филиалом приняты решения об отказе в снятии приостановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 (статья 26 утратила силу с 01.01.2017) Закона о кадастре, в связи с тем, что причины, послужившие основанием для приостановления осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены.

Заслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Определением судьи <адрес> ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ истцу в принятии заявления о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета на земельный участок, возложении обязанности произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - отказано.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с адресным описанием: <адрес>, Садоводческое общество «<данные изъяты>», <адрес>, №: статус сведений - «<данные изъяты>»; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; категория земель - <данные изъяты>; разрешенное использование - <данные изъяты>; площадь декларированная – <данные изъяты> кв.м.; сведения о правах - вид права - <данные изъяты>, № регистрации - №, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель – ФИО3. Сведения о данном земельном участке внесены в кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО13, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поступило заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> № с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое общество «<данные изъяты>», <адрес>, №.

По результатам рассмотрения представленных документов ответчиком в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 (статья 26 утратила силу с 01.01.2017) Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент проверки представленных документов, принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно плану границ земельного участка <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», <адрес>, участок №, включенному в состав кадастрового дела земельного участка <данные изъяты>, указанный земельный участок не имеет смежной границы с уточняемым участком. Отсутствие смежной границы так же подтверждается чертежом земельного участка в государственном акте №.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с адресным описанием: <адрес>, с/т <данные изъяты>, <адрес>, уч. №, однако согласование с данным участком отсутствует.

С целью снятия приостановления осуществления кадастрового учета в филиал поступили дополнительные документы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в виде межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, и описания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

По итогам проведенной проверки представленных документов филиалом приняты решения об отказе в снятии приостановления от 12.12.2016 и от 29.12.2016 на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 (статья 26 утратила силу с 01.01.2017) Закона о кадастре, в связи с тем, что причины, послужившие основанием для приостановления осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены.

Кроме того, конфигурация уточняемого земельного участка не соответствует конфигурации в государственном акте на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным координатам в межевом плане, уточняемый земельный участок захватывает земельные участки под номерами № и № согласно плану садоводческого общества «<данные изъяты>». В случае внесения изменений в план садоводческого общества «<данные изъяты>», его необходимо утвердить.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 26 (статья 26 утратила силу с 01.01.2017) Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка», действовавших на момент подготовки межевого плана, представленного вместе с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Согласно письму Минэкономразвития России от 19.05.2014 № ОГ-Д23-3716 документами, указанными в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, могут быть любые документы, изданные уполномоченным органом (организацией), отвечающие требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания, и подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В частности, в качестве вышеуказанных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков пятнадцать и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

При этом согласно пункту 26 Требований подлинники или копии документов, определяющих (определявших) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, подлежат включению в состав приложения межевого плана.

Кадастровый инженер, выполняя кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, должен руководствоваться документами, указанными в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. Таким образом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу - <адрес>, Садоводческое общество «<данные изъяты>», <адрес>, №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение границ которого не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из раздела «<данные изъяты>» межевого плана, представленного вместе с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что он подготовлен на основании свидетельства о государственной регистрации права №, кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ, плана с/о «<данные изъяты>», государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако конфигурация земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в результате уточнения местоположения его границ существенно отличается от конфигурации, содержащейся в чертеже границ земель, находящихся в собственности владении, пользовании ФИО15, включенного в государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и используемого кадастровым инженером в качестве документа, определяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка при его образовании.

Кроме того, конфигурация земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, полученная по координатам характерных точек границ, представленных в межевом плане, существенно отличается от конфигурации земельного участка, отраженной в плане садоводческого общества «<данные изъяты>», имеющегося в филиале, а также используемого кадастровым инженером в качестве документа, определяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка при его образовании.

В филиал поступало заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. В состав Приложения указанного межевого плана включен фрагмент плана садоводческого общества «<данные изъяты>», на котором отображены границы уточняемого земельного участка в конфигурации, отличной от конфигурации земельного участка, отраженной в идентичном фрагменте плана садоводческого общества «<данные изъяты>», включенного в состав Приложения межевого плана, представленного вместе с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 1 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно части 3 ст. 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно п. 79 Требований в случае, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка, на обороте чертежа оформляется акт согласования.

В силу ст. 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования, местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно разделу «<данные изъяты>» межевого плана, представленного вместе с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, часть границы уточняемого земельного участка от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> и от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> согласована с представителем правообладателя земельного участка с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», <адрес>, участок №.

Однако, согласно чертежу границ земель, находящихся в собственности владении, пользовании ФИО15, включенному в государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости, указанный земельный участок не имеет смежной границы с земельным участком №.

Кроме того, в материалах кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № содержится фрагмент плана садоводческого общества «<данные изъяты>», согласно которому указанный земельный участок не имеет смежной границы с уточняемым земельным участком с кадастровым номером № (садоводческое общество «<данные изъяты>», <адрес>, №).

Согласно чертежу границ земель, находящихся в собственности владении, пользовании ФИО15, включенному в государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № имеет смежную границу с земельным участком № (земельный участок с кадастровым номером №).

В представленном межевом плане отсутствует согласование местоположения границ с правообладателем указанного земельного участка в нарушение требований законодательства.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 27 Закона о регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

В связи с отсутствием дополнительных документов, представленных для устранения выявленных при рассмотрении заявления о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № замечаний, государственным регистратором прав ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета на основании статьи 27 Закона о регистрации недвижимости.

С учетом изложенного, в совокупности добытых доказательств и в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что уведомление об отказе в осуществлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по результатам рассмотрения заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ, принято правомерно, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Поскольку судом в иске отказано, то в порядке ст.98 ГПК РФ расходы по госпошлине взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 43, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 88, 94, 98, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании решения об отказе в государственном кадастровом учете № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и об обязании осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером: № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемого к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 13 июня 2017 года.

Председательствующий (подпись).