Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352 г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а
РЕШЕНИЕ
дело № 12-6/2021
УИД 10RS0008-01-2021-000046-46
11 февраля 2021 года г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев жалобу ООО «Северный Регион» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении
юридического лица ООО «Северный Регион», ИНН 1001294620, ОГРН 1151001003075, расположенного по юридическому адресу: 185005, г. Петрозаводск, ул. Коммунистов, д. 50, стр. 9,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23.12.2020 № 10673342203411798865 юридическое лицо ООО «Северный Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Должностным лицом установлено, что 15 декабря 2020 года в 13 часов 08 минут 10 секунд на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия ООО «Северный Регион», являясь собственником транспортного средства марки «Volvo VNL64T» г.р.з. <данные изъяты> (СТС <данные изъяты>), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В жалобе ООО «Северный Регион» ставит вопрос об отмене постановления, поскольку на момент фиксации движения обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была исполнена.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Северный Регион» не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель административного органа не явился, извещен.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3 ст. 31.1 указанного Федерального закона).
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 15.12.2020 в 13:08:10 на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия специальное техническое средство – Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701075, свидетельство о поверке № 18/П-124-19, поверка действительна до 15.01.2021) зафиксировало движение транспортного средства марки «Volvo VNL64T» г.р.з. <данные изъяты> (СТС <данные изъяты>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Из представленной по запросу суда ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» информации от 29.01.2021 следует, что транспортное средство Volvo VNL64T» г.р.з. К377ЕМ10 зарегистрировано в системе взимания платы с 02.11.2015 за владельцем (собственником) ООО «Северный регион». За указанным транспортным средством с 22.04.2020 на основании договора безвозмездного пользования закреплено бортовое устройство № 500912225, которое в момент фиксации проезда функционировало в штатном режиме. На момент фиксации проезда 15.12.2020 13:08:10 системой стационарного контроля № 109 (621 км 606 м а/д общего пользования федерального значения Р21 «Кола») в программном обеспечении подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств произошел сбой, в результате которого информация о начислении платы по бортовому устройству № 500912225 была получена системой взимания платы после проверки на факт нарушения. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда была внесена в установленном порядке.
Указанные сведения подтверждаются представленными ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» копиями акта передачи бортового устройства от 22.04.2020, детализации операций по расчетной записи, логистического отчета, свидетельством о регистрации транспортного средства, а также согласуются с приложенными к жалобе ООО «Северный регион» детализацией начислений платы и детализации операций по расчетной записи.
Таким образом, исследованные доказательства подтверждают, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за т/с Volvo VNL64T» г.р.з. К377ЕМ10 была внесена.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу ООО «Северный Регион» удовлетворить.
Отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Северный Регион».
Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток.
Судья Л.А. Ерохова