Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2390/2015 ~ М-2486/2015 от 05.11.2015

Дело № 2а-2390/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Саранск 12 ноября 2015 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего Морозова Г.А.,

при секретаре Шукаевой И.В.

с участием представителя административного истца гр. 1, действующего на основании доверенности от 18.06.2015 за № 20/4-10107,

Старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

административного ответчика Макарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Саранск об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Макарова А.А.,

установил:

УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Макарова А.А., а именно обязать дополнительной явкой 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без разрешения ОВД по месту жительства.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Пролетарского райсуда г. Саранска 17.06.2005 Макаров А.А. осужден по части 1 статьи 111 УК Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, в силу статьи 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком на 3 года, постановлением от 28.04.2008 он водворен в места лишения свободы на 2 года в ИК общего режима.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15.10.2014 в отношении Макарова А.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев 8 дней, а также решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 04.09.2015 с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

При этом, находясь под административным надзором, с 17.11.2014 Макаров А.А. совершил 3 административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 28.08.2015, 01.09.2015 по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, 09.09.2015 по статье 19.16 КоАП Российской Федерации, учитывая вышеизложенное и руководствуясь ФЗ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца гр. 1 требования поддержал.

Административный ответчик Макаров А.А. не возражает против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. просила заявленные требования удовлетворить в части, а именно обязать дополнительной явкой 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в остальной части требования административного истца просит оставить без удовлетворения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в редакции от 28.12.2013 N 432-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемый органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011года N64-ФЗ в редакции от 28.12.2013 N 432-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011года N64-ФЗ в редакции от 28.12.2013 N 432-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами, Макаров А.А., осужден приговором Пролетарского районного суда г. Саранска от 17.06.2005, по части 1 статьи 111 УК Российской Федерации, к 2 лишения свободы с отбыванием с исправительной колонии общего режима, в соответствии со статьей 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком на три года. Постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска от 28.04.2008 Макаров А.А. водворен в места лишения свободы на 2 года. Согласно справки о результатах проверки в ОСК Макаров А.А. 27.04.2010освобожден по отбытию наказания.

В силу статьи 15 УК Российской Федерации преступление, за которое осужден Макаров А.А., по приговору суда от 17.06.2005, относится к категории тяжких.

Решением Пролетарского районного суда Республики Мордовия от 15.10.2014 в отношении Макарова А.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев 8 дней то есть до 27.04.2016, с административными ограничениями, обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрет посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Решением Пролетарского районного суда Республики Мордовия от 04.09.2015 в отношении Макарова А.А. установлены дополнительные административные ограничения - обязать двумя дополнительными явками в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

Однако, находясь под административным надзором, Макаров А.А. в течении года совершил 3 административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК от 03.11.2015 и копиями постановлений о назначении административных наказаний, характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации ( в редакции ФЗ от 23.07.2013 № 218- ФЗ ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Однако, в данном случае указанное положение закона не подлежит применению. В силу статьи 10 УК Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Макаров А.А. 27.04.2010 освобожден по отбытию наказания, изменения внесенные в уголовный закон ухудшают положения осужденного, поэтому необходимо применить ранее действовавшую редакцию уголовного закона.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации ( в редакции ФЗ от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что Макаров А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, судимость будет погашена 27.04.2016и суд полагает с учетом данных о личности осужденного, дополнить Макарову А.А. следующие дополнительные административные ограничения: обязать дополнительной явкой 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запрет на выезд за пределы Республики Мордовия без разрешения ОВД по месту жительства и запрет на посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях следует оставить без удовлетворения, поскольку суд не усматривает необходимости в назначении данного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск УМВД России по г.о. Саранск об установлении в отношении Макарова Андрея Александровича дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить частично.

Дополнить в отношении Макарова А.А., <данные изъяты> административные ограничения:

- обязать дополнительной явкой 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Наблюдение за соблюдением Макаровым А.А. установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска.

Решение принято в окончательной форме 12 ноября 2015 года.

Председательствующий-