Дело № 33 - 13368/2015
Судья Мехрякова Л.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Пермь 9 декабря 2015 года
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Судневой В.Н.
судей Степанова П.В., Елецких О.Б.,
при секретаре Мальцевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чудиновой Т.А. на решение Ленинского районного суда города Перми от 14 сентября 2015 года, которым постановлено:
«Чудиновой Т.А. в удовлетворении требований о признании незаконными действий начальника, исполняющего обязанности заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Главного Управления МВД России по Пермскому краю, Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Главного Управления МВД России по Пермскому краю, отказать».
Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., пояснения представителя ГУ МВД России по Пермскому края Лысакова В.А., возражающего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Чудинова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий исполняющего обязанности - заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Главного Управления МВД России по Пермскому краю, Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Главного Управления МВД России по Пермскому краю (далее –ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, Центр), выразившиеся в направлении отмененного судом постановления о привлечении к административной ответственности и наложении штрафа для принудительного исполнения.
Требования мотивировала тем, что постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № ЯЮ 339248 от 26.05.2013г. необоснованно привлечена к административной ответственности, которое решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 04.06.2014 г. отменено. Однако указанное отмененное постановление от 26.05.2013 г., сотрудником Центра направлено в службу судебных приставов для исполнения. В конце 2014г. ею получено постановление ССП о возбуждении исполнительного производства и необходимости уплаты штрафа. При обращении в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ей сообщено, что действия Центра законные и обоснованные, решение суда подделано. Считает, что привлечение ее к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения незаконно, поскольку она не может управлять автомобилем по состоянию здоровья, возрасту, водительское удостоверение не имеет; действия инспекторов и руководства Центра, повлекло грубое нарушение ее прав и законных интересов, поскольку суд уведомлял Центр о рассмотрении дела, направлял копию решения, ею заверенная копия решения также предоставлялась в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Чудинова Т.А. указывая, что правовых оснований для отказа в признании действий ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю незаконными у суда не имелось. Заявленные ею требования искажены, в связи с чем суд пришел к необоснованным выводам, которые противоречат фактическим обстоятельствам по делу, нарушают ее права и законные интересы. Не согласна с выводом суда о пропуске срока обращения в суд.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения суда, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.
Судом первой инстанции установлено, что постановлением 59 ЯЮ 339248 от 26.05.2013г. Чудинова Т.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ. Данное постановление 30.05.2013г. было направлено Чудиновой Т.А., но возвращено отправителю 12.07.2013г. с отметкой об истечении срока хранения.
28.07.2014г. постановление направлено в Отдел судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми для принудительного исполнения, получено 03.08.2014г.
29.09.2014г. возбуждено исполнительное производство №** в отношении Чудиновой Т.А. на основании постановления 59 ЯЮ 339248, вступившего в законную силу 19.07.2013г., которое 28.10.2014г. окончено в связи с фактическим исполнением (п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В материалах исполнительного производства информация об отмене постановления 59 ЯЮ 339248 от 26.05.2013г., отсутствует.
Вместе с тем из материала №12-104/14 следует, что 19.03.2014г. Чудинова Т.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Перми с жалобой об отмене постановления 59 ЯЮ 339248 от 26.05.2013г.
24.04.2014г. жалоба передана по подведомственности в Пермский районный суд Пермского края. Решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 04.06.2014г. постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Снигиревой А.А. № 59 ЯЮ 339248 от 26.05.2013░. ░░ ░.3 ░░. 12.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
04.06.2014░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 17.06.2014░.; 03.07.2014░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.04.2015░. ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 59 ░░ 339248 ░░ 26.05.2013░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 22.05.2015░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
23.10.2015░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.05.2013░., ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 2014░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.05.2013░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 04.06.2014░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 59 ░░ №339248 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 24.11.2014░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 254, ░░. 255,256, ░.4 ░░. 258 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ -░░░ ░░), ░. 24 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.02.2009 ░. №2 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.1 ░░. 249 ░░░ ░░). ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 256 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.05.2013░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23.10.2014 ░░░░, ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 31.03.2015 ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ :
░░░░░ :