Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 17.03.2023 по делу № 12-0611/2023 от 14.03.2023

Мировой судья: Патапенкова Ю.А.

Дело № 12-611/2023

РЕШЕНИЕ

г. Москва 17 марта 2023 года

Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А.,

рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалобу Шараповой М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №431 поселения Сосенское города Москвы от 17 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Шараповой Маргариты Наиловны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №431 поселения Сосенское города Москвы от 17 ноября 2022 года Шарапова Маргарита Наиловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

В жалобе, поданной в Щербинский районный суд города Москвы, Шарапова М.Н. просит об отмене судебного акта, считая его незаконным по доводам жалобы.

Шарапова М.Н. в судебное заседание явилась, поддержала доводы, указанные в жалобе.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Шарапову М.Н., изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела Шарапова М.Н. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок до 24 августа 2022 года включительно не уплатила административный штраф в размере 3 000 рублей, наложенный на нее постановлением МАДИ № 0356043010122060102019755 от 01 июня 2022 года, вступившим в законную силу 26 июня 2022 года.

Указанными действиями (бездействием) Шарапова М.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Шараповой М.Н. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2022 года; копией постановления МАДИ № 0356043010122060102019755 от 01 июня 2022 года, вступившим в законную силу 26 июня 2022 года и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Шараповой М.Н. в его совершении.

Доказательств своевременной оплаты административного штрафа, наложенного на Шарапову М.Н. постановлением от 01 июня 2022 года материалы дела не содержат, и заявителем в настоящем судебном заседании не представлено.

Так, Шарапова М.Н. обязана была уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 24 августа 2022 года включительно.

Однако данную обязанность Шарапова М.Н. в указанный срок не выполнила, в связи с чем, данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изложенный в жалобе довод заявителя о неправильном исчислении мировым судьей срока вступления постановления должностного лица от 01 июня 2022 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, не влечет удовлетворение жалобы ввиду следующего.

Из представленных материалов усматривается, что постановление о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, было вынесено должностным лицом – МАДИ. Копия данного постановления была направлена Шараповой М.Н. по почте 01 июня 2022 года заказным почтовым отправлением по адресу ее места регистрации. Данное обстоятельство подтверждается ШПИ 14580872032918. В соответствии с информацией с официального интернет-сайта ФГУП "Почты России", находящейся в открытом доступе, отправление Шараповой М.Н. прибыло в место вручения 06 июня 2022 года и 15 июня 2022 года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Следует указать, что при разрешении вопроса о вступлении постановления, вынесенного должностным лицом юрисдикционного органа, в законную силу, в том числе применительно к вопросам возникновения обязанности по уплате назначенного административного штрафа, следует руководствоваться разъяснениями Верховного Суда РФ относительно правил определения момента вступления такого рода решений в законную силу.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда: «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течении 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификатором 14580872032918, почтовое отправление передано на временное хранение 15 июня 2022 года.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление от 01 июня 2022 года вступило в законную силу 26 июня 2022 года.

Следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесении мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило.

Довод жалобы о том, что штраф, наложенный указанным выше постановлением, был оплачен 17 ноября 2022 года в размере 3000 рублей, не свидетельствует об отсутствие события административного правонарушения.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, Шараповой М.Н. представлено не было. С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа в порядке, предусмотренном ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Шарапова М.Н. к должностному лицу, вынесшему постановление, не обращалась.

Исключительных обстоятельств, которые могли бы повлиять на выводы суда о виде и размере назначенного Шараповой М.Н. наказания, и повлечь назначение ей наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что мировой правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Шараповой М.Н. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Шараповой М.Н. в его совершении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Шараповой М.Н., не усматривается.

При этом исходя из содержания оспариваемого постановления, при назначении наказания мировым судьей были учтены характер и последствия административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем административное наказание в виде административного штрафа назначено Шараповой М.Н., в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, в связи с чем, оно является справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для изменения его вида, в том числе с учетом приведенных в настоящей жалобе доводов, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Шараповой М.Н. к административной ответственности не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №431 поселения Сосенское города Москвы от 17 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Шараповой Маргариты Наиловны - оставить без изменения, жалобу– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░