Решение по делу № А62-2998/2010 от 08.07.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Смоленск                                                                                               Дело № А62-2998/2010

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2010 года.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 июля 2010 года.

Арбитражный суд Смоленской области  в составе судьи Бажановой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бажановой Е.Г.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Смоленской области к

Индивидуальному предпринимателю Зайцеву Юрию Анатольевичу

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: Дмитриев А.С. – государственный инспектор, 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Управлением государственного автодорожного надзора по Смоленской области (далее – Управление) при рассмотрении акта проверки от 28.05.2010 (вх.№568 от 28.05.2010) предпринимателя Зайцева Ю.А. установлено, что он осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), а именно:

- сверки ДТП с ГИБДД проведены с превышением месячного срока, чем нарушены требования пункта 18. Правил учёта дорожно-транспортных происшествий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 №647;

- не обеспечена сохранность путевых листов в течении 5 (пяти) лет, чем нарушены требования приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;

- нарушен порядок заполнения путевых листов, а именно, в путевых листах: №184, от 04.04.2010, №185 от 06.04.2010, и других не указано время проведения профилактических осмотров водителя, нет отчества водителя, не расшифровано имя, отчество предпринимателя, что является нарушением требования приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

В связи с обнаружением в действиях предпринимателя Зайцева Ю.А. признаков правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с пунктом 3 статьи 28.3 КоАП РФ государственным инспектором Управления составлен протокол об административном правонарушении № 000283 от 11.06.2010, который согласно пункту 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлен в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; отзыв на заявление не представил, с протоколом согласен.

В части 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Приказом Министерства транспорта РФ от 18.09.2008 № 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, согласно которым путевой лист должен содержать такие обязательные реквизиты как:

1) наименование и номер путевого листа;

2) сведения о сроке действия путевого листа (дата (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован);

3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства (для юридического лица - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона; для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона);

4) сведения о транспортном средстве (тип транспортного средства и модель транспортного средства; государственный регистрационный знак; показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо); дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку);

5) сведения о водителе (фамилию, имя, отчество водителя; дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя).

Оформленные путевые листы должны храниться не менее пяти лет (пункт 18).

Согласно пункту 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. №647, владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.

Как видно из материалов дела (акта проверки, протокола об административном правонарушении, копии путевого листа, журнала учета ДТП), предпринимателем допущены нарушения, выразившиеся в несвоевременном проведении сверки ДТП с ГИБДД, ненадлежащем заполнении путевых листов и необеспечении их сохранности в течение установленного срока

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает доказанным факт нарушения предпринимателем условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Процессуальных нарушений при проведении Управлением проверки не допущено.

Таким образом, предпринимателем Зайцевым Ю.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь предпринимателя Зайцева Юрия Анатольевича (24.04.1958 года рождения, уроженца г.Смоленск, проживающего по адресу: г.Смоленск, ул.Попова, д.54, кв.17, ОГРН 30467312900267) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ виде наложения штрафа в размере 3 000 руб., который подлежит уплате в доход федерального бюджета (реквизиты по перечислению штрафа: получатель платежа: УФК по Смоленской области (УГАДН по Смоленской области ФСНСТ) ИНН 6731004058, счет № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, БИК 046614001, КПП 673101001, код бюджетной классификации (КБК) 10611690040040000140, ОКАТО 66401000000).

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Предложить предпринимателю Зайцеву Ю.А. уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать по истечении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение десяти дней после его принятия в апелляционную инстанцию Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск), апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                                                                                           Е.Г.Бажанова