РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2017 года г. Москва
Троицкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бычкова А.В., при секретаре Решетовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1146/17 по иску Юняковой И. Н., Юняковой А. О. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Юнякова И.Н., Юнякова А.О. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора купли-продажи от 21 июня 2012 г. являются сособственниками, доля в праве Юняковой И.Н.-2/3, Юняковой А.О.-1/3, земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1040 кв.м., расположенного по адресу: .... В 2013 г. без получения разрешения на строительство они возвели на земельном участке жилой дом площадью 256,1 кв.м., которому присвоен кадастровый номер ..., на который просят признать право собственности согласно долям в праве собственности на земельный участок.
Истец Юнякова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала. Истец Юнякова А.О., будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Николаев А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на то, что строительство осуществлено без соответствующего разрешения.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на истцы являются сособственниками, доля в праве Юняковой И.Н.-2/3, Юняковой А.О.-1/3, земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1040 кв.м., разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства и объектов культурно-бытового и социального назначения, расположенного по адресу: .... В 2013 г. без получения разрешения на строительство они возвели на земельном участке жилой дом площадью 256,1 кв.м, которому присвоен кадастровый номер .... В кадастровом паспорте отражено количество этажей - 3, а также подземных-1.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцы обращались в Мосгосстройнадзор по вопросу получения разрешения на строительство, однако, в выдаче указанного разрешения было отказано.
Вопрос о легализации данного сооружения не возможен при отсутствии бесспорных доказательств его безопасности для жизни и здоровья граждан, соответствия требованиям о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и градостроительным нормам и правилам.
Согласно заключения судебной комплексной земельной и строительно-технической экспертизы, проведенной АНО «Центр судебных экспертиз «ПРАВОЕ ДЕЛО» самовольно возведенная постройка - жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., соответствует санитарно-техническим, градостроительным, пожарно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. При строительстве дома были соблюдены предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства.
Оценивая заключение экспертизы, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение оформлено надлежащим образом, научно обосновано, не имеет противоречий, его выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключению эксперта не имеется.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
При возведении самовольной постройки было соблюдено целевое назначение земельных участков.
Приказом Минэкономразвития №540 от 01 сентября 2014 г. утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому малоэтажная жилая застройка допускает размещение жилого дома не предназначенного для раздела на квартиры (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).
Поскольку установлено, что самовольная постройка возведена в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцам, в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на них жилого дома, постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого истцы предпринимали меры, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юняковой И. Н., Юняковой А. О. - удовлетворить.
Признать за Юняковой И. Н. право собственности на 2/3 доли, за Юняковой А. О. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 256,1 кв.м., расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бычков А.В.