Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0213/2022 от 22.10.2021

№12-213/22

РЕШЕНИЕ

09 марта 2022 года    г. Москва

Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Соловьева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коноваловой Светланы Владимировны на постановление №18810177200953098069 вынесенное УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве 22.09.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810177200953098069 от 22.09.2020г. Коновалова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Сведений об обжаловании постановления вышестоящему должностному лицу в представленных материалах не имеется.

Не согласившись с вынесенными постановлением, Коновалова С.В., обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, ввиду нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, указав, что на момент фиксации административного правонарушения Коновалова С.В. выбыла за пределы РФ 06 марта 2014 г. и по настоящее время не въезжала на территорию РФ, в связи с этим находиться за рулем в момент совершения правонарушения не могла, а вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании иного лица, и подтверждает отсутствие вины Коноваловой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

В судебное заседание Коновалова С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена заблаговременно и надлежащим образом по контактам, указанным в жалобе, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, защитника не направил, просила о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Суд счел возможным, на основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, а именно проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика.

Сведения о событии, выявление которого послужило основанием к вынесению УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве постановления №18810177200953098069 от 22.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении Коноваловой С.В. материалы дела не содержат, административным органом и заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах постановление УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810177200953098069 от 22.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12  КоАП РФ подлежит отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судом неоднократно истребовался административный материал из УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, однако в нарушение положений ст. 26.10 КоАП РФ административный материал должностным лицом представлен не был.

Из ответа УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 31.01.2022г. следует, что запрашиваемые материалы административного дела (постановление по делу об административном правонарушении №18810177200953098069 от 22.09.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения о почтовом отправлении) направить в адрес суда, в указанный срок временно не представляется возможным, в связи с проводимыми техническими работами (переход модуля подсистемы «Административная практика» на новое программное обеспечение.

Согласно п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку доводы жалобы заявителя не представляется возможным подтвердить или опровергнуть, в связи с тем, что должностным лицом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве не представлен административный материал, то суд соглашается с доводами жалобы в полном объеме и полагает, что должностным лицом не доказана вина Коноваловой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12  КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым отменить постановление УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810177200953098069 от 22.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12  КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810177200953098069 от 22.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12  КоАП РФ в отношении Коноваловой Светланы Владимировны - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья Г.В. Соловьева