РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2017 года г. Москва
Тимирязевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Филипповой О.В., при секретаре Зуевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-889/17 по иску Воронова Михаила Семеновича к Департаменту городского имущества города Москвы о восстановлении очередности по замене жилого помещения, обязании обеспечить жилым помещением, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Воронов М.С. обратился в суд с иском к ответчику ДГИ г.Москвы и просит, с учетом уточненных исковых требований, обязать ответчика устранить допущенные нарушения права по снятию с жилищного учета и восстановить очередность от 27.10.1988 №46/3735 по замене жилого помещения с даты первоначальной постановки на учет, обязать ответчика произвести замену занимаемого жилого помещения на равнозначное по площади жилое помещение, обеспечить истца жильем (по договору социального найма либо в собственность), взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.
В обоснование иска указано, что истец является «...» и проживает по адресу: «...». Решением Тимирязевского исполкома от 27.10.1988 №46/3735 семья истца была принята на очередь отделом учета и распределения жилой площади. Указывает, что является «...» по заболеванию «...», нуждается в лифте и горячем водоснабжении. В 2003г. семья истца снята с жилищного учета по неизвестной истцу причине. Указывает, что имеет право на улучшение жилищных условий «...». Такое же право имела его покойная жена – «...».
Истец Воронов М.С. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителей Вороновой В.В. и Воронова В.Б., который является также третьим лицом по делу, которые в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Ответчик ДГИ г.Москвы, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменные возражения по иску, в которых указал, что в 2003г. семья истца была снята с учета в связи со смертью очередника «ФИО», обращений о постановке на учет от истца не поступало, в связи с чем просил в иске отказать.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ и ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Судом установлено, что решением исполкома Тимирязевского районного совета народных депутатов от 27.10.1988 года № 46/3735 «ФИО» с мужем Вороновым М.С. и двумя сыновьями Вороновым Б.М. и Вороновым А.М. была принята на очередь по замене «...» квартиры по адресу: г. Москва, ул.Лобненская, д.5, кв. 40 на равноценную за выездом граждан с изолированными комнатами, что также подтверждается сообщением заведующего отделом учета и распределения жилой площади исполкома Тимирязевского районного совета народных депутатов, направленным 10.11.1988 года №1-88-34з в адрес «ФИО»
01.10.1990 года умер «ФИО», 27.06.2009 года умер «ФИО», 13.02.2001г. умерла «ФИО».
31.03.2003г. семья истца Воронова М.С. была снята с жилищного учета в связи со смертью очередника «ФИО», что подтверждается ответом начальника Управления оформления жилищных прав ДГИ г. Москвы от 25.08.2016 года, адресованным Воронову М.С.
Из возражений представителя ДГИ г. Москвы следует, что «ФИО» с семьей из трех человек была принята на учет для замены занимаемого жилого помещения на равнозначное с целью снижения этажности по состоянию здоровья, в связи с имевшимся у нее заболеванием опорно-двигательной системы.
Истец Воронов М.С. является инвалидом Великой Отечественной войны, инвалидом первой группы, при этом, истец и его внук Воронов В.Б. являются собственниками «...» квартиры общей площадью жилого помещения «...», жилой площадью «...» по адресу: «...», истец Воронов М.С. зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире.
Истцом в материалы дела представлена справка из поликлинического отделения ГКБ им. В.В. Вересаева, из которой следует, что Воронов М.С. наблюдается в поликлинике с 1985 года, имеет заболевания «...», нуждается в проживании в доме с лифтом, не выше второго этажа.
В соответствии со ст.40 Закона г.Москвы от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» при обращении жителей города Москвы, страдающих заболеваниями «...», инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, которым по заключению медицинских организаций либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации или абилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации, о замене занимаемого жилого помещения на жилое помещение в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации, замена производится на равнозначное по площади жилое помещение:
1) занимающим жилое помещение на основании договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования - по договору безвозмездного пользования;
2) занимающим жилое помещение на праве собственности - по договору мены либо, по их желанию, по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда города Москвы.
Предоставление жилого помещения по договору безвозмездного пользования производится с учетом положений статей 7, 20, 22 настоящего Закона. При предоставлении гражданам - собственникам, указанным в части 1 настоящей статьи, жилых помещений по договору безвозмездного пользования ранее занимаемое ими жилое помещение безвозмездно передается городу Москве.
Рассмотрение заявлений жителей города Москвы о замене жилого помещения по состоянию здоровья и замену жилого помещения осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или уполномоченная им организация.
При замене жилого помещения по состоянию здоровья заключение и оформление договора осуществляются бесплатно.
В силу ст.7 Закона города Москвы от 14.06.2006 г.№29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
Вместе с тем, доказательств обращения Воронова М.С. в ДГИ г. Москвы для постановки на жилищный учет по замене этажности по состоянию здоровья стороной истца не представлено.
Принимая во внимание, что на очередь по замене квартиры на равноценную за выездом граждан с изолированными комнатами 27.10.1988 года была принята супруга истца - «ФИО» с мужем Вороновым М.С. и двумя сыновьями, при учитывая, что «ФИО» 13.02.2001г. умерла, в связи с чем, 31.03.2003 года вся семья истца Воронова М.С. была снята с жилищного учета в связи со смертью очередника «ФИО», при этом, истец в установленном порядке в ДГИ г.Москвы с заявлением о постановке на жилищный учет по замене этажности по состоянию здоровья не обращался, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании восстановить очередность от 27.10.1988 №46/3735 по замене жилого помещения с даты первоначальной постановки на учет, обязании ответчика произвести замену занимаемого жилого помещения на равнозначное по площади жилое помещение, обеспечении истца жильем (по договору социального найма либо в собственность), при этом, не находит оснований и для удовлетворения производных от указанных требований истца о компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Воронова Михаила Семеновича к Департаменту городского имущества города Москвы о восстановлении очередности по замене жилого помещения, обязании обеспечить жилым помещением, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд города Москвы.
Судья: