Решение по делу № 2-2209/2012 от 15.05.2012

Дело № 2-2209/12                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2012 года                                 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мелединой М.А.,

при секретаре Костылевой А.В.,

с участием истцов Мерзлякова А.В., Мерзляковой М.Б., действующей за себя и ...., Мерзляковой Л.А., Теплякова А.В. представителя Заречной Е.ВА., действующей на основании доверенности от 18.05.2012 года № в реестре 30-852 (нотариус Углева Т.В.)

представителя ответчика – адвоката Юрченко В.А., действующего на основании ордера адвоката № 26137,

представителя администрации Дзержинского района г. Перми Куклиной О.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерзлякова А.В., Мерзляковой М.Б. действующая за себя и ..., Мерзляковой Л.А., Теплякова А.В. к Политову Л.Г., администрации Дзержинского района г. Перми о признании постановления главы администрации Дзержинского района г. Перми № от Дата об изменении договоров найма на жилое помещение недействительным, признании нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) ... квартиры, возложении обязанности на МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить договор социального найма на трехкомнатную квартиру, признании Политова Л.Г. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета,    

установил:

Мерзляков А.В., Мерзлякова М.Б., действующая в своих интересах и интересах ... Мерзлякова Л.А., Тепляков А.В. обратились с иском к Политову Л.Г., просят признать постановление главы администрации Дзержинского района города Перми за № от Дата об изменении договора социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: Адрес недействительным. Признать нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) ... комнатной квартиры, находящейся по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м. – Мерзлякову М.Б.. Обязать МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить договор социального найма на ... комнатную квартиру, находящуюся по адресу: Адрес на имя Мерзляковой М.Б., с правом пользования жилым помещением остальных членов семьи в количестве 5 человек, признать Политова Л.Г. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Адрес, обязать отдел УФМС по Дзержинскому району г. Перми снять с регистрационного учета Политова Л.Г.

Свои требования мотивируют тем, что Дата в порядке обмена семье истцов из 5- ти человек была предоставлена ... комнатная квартира, находящаяся по адресу: Адрес. Согласно обменному ордеру за № от Дата, ответственным квартиросъемщиком вышеуказанной квартиры являлась Политова Г.А., а Мерзляков А.В., Мерзлякова М.Б., Тепляков А.В., Мерзлякова Л.А. и Политов Л.Г. являлись членами семьи ответственного квартиросъемщика, въезжающих на указанную жилплощадь по ордеру. С момента заселения все члены квартиросъемщика были зарегистрированы в установленном законом порядке и проживали на указанной жилой площади, как члены одной семьи. С рождением третьего ребенка – ..., Мерзляков А.В., Мерзлякова М.Б., Тепляков А.В., Мерзлякова Л.А. и Мерзлякова Т.А. по договоренности между всеми членами семьи, стали занимать две комнаты в трехкомнатной квартире (комнаты общей площадью ... кв.м. и ... кв.м.), семья Политовых – комнату, общей площадью ... кв.м.

В последующем Дата всеми членами семьи было написано заявление на изменение договора социального найма, согласно которому нанимателем 2-х комнат в ... комнатной квартире просили признать Мерзлякову М.Б., а нанимателем комнаты, общей площадью ... кв.м. – Политову Г.А. Вышеуказанное заявление было подписано всеми членами семьи, но по каким –то причинам не сдано в соответствующие органы. Поскольку договор социального найма изменен не был, квитанции об оплате приходили на имя Политовой Г.А. без разделения лицевых счетов. Истцы продолжали пользоваться двумя комнатами в ... комнатной квартире в связи с договоренностью, соответственно, по факту пользования и производили оплату за жилую площадь: Мерзляковы за 2 комнаты, Политовы – за одну комнату.Дата брак между Политовой Г.А. и Политовым Л.Г. был расторгнут, в связи с чем Политов Г.А. добровольно снялся с регистрационного учета и выехал из квартиры по адресу: Адрес на другое место жительства по адресу: Адрес.После выезда Политова Л.Г. истцы и Политова Г.А. стали проживать одной семьей, Политова Г.А. сменила фамилию на Мерзлякову Г.А. Так продолжалось до Дата, до момента возвращения Политова Л.Г. к Мерзляковой Г.А. (Политовой Г.А.) Дата Мерзлякова Г.А. прописала Политова Л.Г. в данном жилом помещении. При уточнении, на каком основании Политову Л.Г. удалось зарегистрироваться в жилом помещении, истцы получили ответ из домоуправления, что на комнату, общей площадью ... кв.м. имеется отдельный договор социального найма, в связи с чем Мерзлякова Г.А. как единоличный наниматель вышеуказанной комнаты, без согласия остальных проживающих в ... комнатной квартире, произвела регистрацию Политова Л.Г. Дата погибла Мерзлякова Г.А. После смерти Мерзляковой Г.А., на её имя из Администрации Дзержинского района г. Перми пришла бумага, в которой указывалось, что последняя, как и Политов Л.Г. могут подойти в администрацию района для получения документов на приватизацию комнаты в ... комнатной квартире. Истцы были удивлены данному извещению, поскольку и Мерзлякова Г.А. и Политов Л.Г. уже принимали участие в приватизации жилья, о чем было сообщено в администрацию Дзержинского района г. Перми. Тогда же истцы узнали, что жилая площадь в ... комнатной квартире была разделена согласно заявлению, составленному Мерзляковой Г.А. Дата и подписанного всеми членами семьи, в том числе истцами. Соответственно, на основании этого заявления, Дата было издано постановление главы администрации Дзержинского района г. Перми за № о внесении изменений в договор социального найма и признании нанимателями: одной комнаты, общей площадью ... кв.м. – Мерзлякову Г.А. с правом проживания одного человека, двух комнат, площадью ... кв. м. – Мерзлякову М.Б., с правом проживания пяти человек. Когда им было предоставлено заявление о разделении лицевых счетов, они поняли, что данное заявление ими не подписывалось, поскольку подписи не соответствуют подписям истцов. Кроме того, заявление, которое ими подписывалось в подлиннике, лежало в документах Мерзляковой Г.А. и в администрацию Дзержинского района города Перми сдано не было. В настоящее время Политов выехал из комнаты, забрал свои личные вещи, в настоящее время проживает по адресу: Адрес, но значится зарегистрированным по адресу: Адрес. Таким образом, в настоящее время на ... комнатную квартиру они имеют двух нанимателей, один существующий договор социального найма на комнату, поскольку ими договор социального найма не заключался, поскольку истцы считали, что пользуются жилой площадью ... комнатной квартиры по договоренности между сторонами, но без оформления каких – либо документов. Считают, что при имеющейся ситуации нарушено право истцов, право членов семьи нанимателя, где без их согласия произведено разделение жилой площади и оформлены соответствующие документы.

В последующем истцами представлено уточненное исковое заявление, в котором в качестве ответчика привлечена также Администрация Дзержинского района г. Перми.

Истцы в судебном заседании на требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Политов Л.Г. извещен по всем известным адресам, в суд не явился, его интересы на основании статьи 50 ГПК РФ представляет адвокат, который полагает, что оснований для удовлетворения требований истцов не имеется в полном объеме.

Ответчик - администрация Дзержинского района г. Перми исковые требования истцов не признала, т.к. полагает, что между истцами и Политовым Д.Г. сложились непростые отношения, что позволило им проживать совместно после смерти Мерзляковой Г.И., т.к. родственники даже не знали, что Дата они повторно зарегистрировали брак, он зарегистрирован в спорном жилом помещении, другого жилого помещения у него нет, постановление главой администрации Дзержинского района г. Перми о разделении лицевых счетов принято на основании подлинного заявления всех проживающих в спорной квартире, что также свидетельствует о намерении сторон проживать раздельно и оплачивать коммунальные услуги и плату за проживание в соответствии с занимаемыми комнатами.

Третьи лиц- администрация города Перми, УФМС по Пермскому краю, МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом» просят дело рассмотреть в отсутствие их представителей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, представителя истца Мерзляковой М.Б., адвоката по назначению, который полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований истцов не имеется, учитывая, кроме всего прочего, что истцами пропущен срок для обжалования постановления главы администрации Дзержинского района г. Перми № от Дата, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, представителей истцов и ответчика, суд приходит к следующему.

Дата Политовой Г.А. была предоставлена квартира № в доме № по Адрес на семью из пяти человек на основании обменного ордера №, выданного Исполнительным комитетом Пермского городского Совета народных депутатов. Согласно списку лиц, въезжающих по ордеру, в данное жилое помещение въехали: Политова Г.А., Политов Л.Г., Мерзляков А.В., Тепляков А.В.. Мерзлякова Л.А. (л.д. 8)., при этом, Политова Г.А. и Политов Л.Г. состояли в зарегистрированном браке.

Дата брак между Политовым Л.Г. и Политовой Г.А. был прекращен, после прекращения брака Политовой Г.А. присвоена фамилия – Мерзлякова (л.д.7).

После расторжения брака Политов Л.Г. снялся с регистрационного учета и выехал из квартиры по адресу: Адрес на другое место жительства: Адрес

Дата Мерзлякова Г.А. обратилась в Администрацию Дзержинского района г. Перми с заявлением об изменении договора найма квартиры на двух квартиросъемщиков, с признанием нанимателем одной комнаты, размером ... кв.м. – Мерзляковой Г.А. (с правом проживания одного человека), а нанимателем комнат ... кв.м. и ... кв.м. – Мерзляковой М.Б. (на семью из пяти человек). На указанном заявлении сделана пометка о том, что с переводом лицевых счетов члены семьи нанимателя согласны, имеются подписи Мерзляковой М.Б., Мерзлякова А.В., Теплякова А.В. (л.д.9).

До Дата наниматель спорной квартиры и члены семьи нанимателя, обращались в администрацию Дзержинского района г. Перми о признании нанимателями 2-х комнат Мерзлякову М.Б., а одной комнаты, ... кв.м., Политову Г.А., членом семьи которой являлся Политов Л.Г. (л.д.6), что подтверждает намерение лиц, проживающий в квартире, разделить лицевые счета, учитывая сложившийся порядок пользования жилым помещением.

То обстоятельство, что разделение лицевых счетов произведено с обоюдного согласия всех проживающих в квартире, подтверждено пояснениями Мерзляковой М.Б. о получении с Дата двух квитанций по оплате коммунальных услуги и оплаты за пользование жилым помещением и она подтвердила, что квартира была коммунальная, т.к. приходили разные счета на оплату. С учетом того, что постановлением главы администрации Дзержинского района г. Перми № от Дата не оспорено в установленном законом порядке, суд считает возможным применить к данным правоотношениям срок исковой давности при разрешении требований истцов в соответствии с разделом 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен в три месяца. О том, что счета разделены истцы знали, учитывая получение оплаты за квартиру раздельно по комнате жилой площади ... кв.м. и по двум комнатам жилой площадью ... кв.м.

На основании заявления Мерзляковой Г.А. от Дата главой администрации Дзержинского района г. Перми Дата было вынесено постановление №, согласно которому договор найма был изменен и нанимателем двух комнат, жилой площадью ... кв.м. стала Мерзлякова М.Б., а комнаты, жилой площадью ... кв.м. – Мерзлякова Г.А.

После изменения договора найма жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры по адресу: Адрес начальнику РПЦ МУ ЖС Дзержинского района из администрации Дзержинского района г. Перми было направлено уведомление об изменении договора найма спорной квартиры и в приложении к как основание изменения договора найма была ссылка на личное заявление, что подтверждает факт согласия истцов на заключение двух отдельных договоров найма жилого помещения, учитывая, что подпись Мерзляковых М.Б., А.В. и Теплякова А.В. была заверена начальником расчетно-паспортного центра (л.д.9, 10)

Постановление главы администрации Дзержинского района г. Перми № от Дата в материалы дела представлено МБУ «Архив города Перми», копия заверена надлежащим образом. Постановление принято на основании распоряжения первого зам. главы администрации Дзержинского района г. Перми, данное начальнику РПЦ МУ ЖС Дзержинского района о разделении лицевых счетов Дата (л.д.10).

Дата Политов Л.Г. вернулся к Мерзляковой Г.А., она его вселила в занимаемое ею жилое помещение. Дата Политов Л.Г. и Мерлякова Г.А. повторно зарегистрировали брак, что подтверждено копией свидетельства о браке, выданного отделом ЗАГСа Дзержинского района г. Перми, актовая запись №.

Дата между Мерзляковой Г.А. и МУ «Жилищная служба Дзержинского района г. Перми» заключили договор социального найма на комнату ... кв.м. в трехкомнатной квартире (л.д.12) и 19 акта между сторонами договора социального найма подписан акт приема – передачи комнаты (л.д.13).

Дата Политов Л.Г. вновь был зарегистрирован по адресу: Адрес (л.д. 115).

Дата между администрацией Дзержинского района г. Перми и Мерзляковой Г.А. был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в долевую собственность граждан. В соответствии с пунктом 2 договора жилое помещение в виде комнаты в ... квартире общей площадью ... кв.м., в том числе, жилой площадью ... кв.м. получают в долевую собственность Мерзлякова Г.А. и Политов Л.Г. Согласно сведениям государственного регистратора в государственной регистрации на основании договора (односторонней сделки) на дату выдачи настоящей копии, т.е. на Дата, отказано.

Дата погибла Мерзлякова Г.А.

Дата, после смерти Мерзляковоц Г.А., между Политовым Л.Г. и МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заключен договор социального найма на спорную комнату (л.д.34-35).

С момента заключения жилищной службой договора социального найма на комнату ... кв.м. в спорной квартире с Мерзляковой Г.А. коммунальные платежи и плата за жилое помещение стала начисляться в соответствии с разделением лицевых счетов, что не отрицается истцами в ходе судебного разбирательства и подтверждено квитанциями-счетами по начислению коммунальных и иных платежей.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на 2002 год, договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.

Поскольку в материалы дела представлено заявление Мерзляковой Г.А. об изменении договора найма, подписи Мерзляковых М.Б. и Теплякова А.В. заверены начальником РПЦ Дата, сомневаться в том, что подписи выполнены не данными лицами, у суда оснований не имеется. Постановление главы администрации Дзержинского района г. Перми № от Дата издано именно на основании личного заявления нанимателя и членов его семьи, в связи с чем, не имеется оснований для признания постановления главы администрации Дзержинского района г. Перми за № от Дата об изменении договора социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: Адрес, недействительным.

В связи с тем, что требования истцов о признании нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) 3-х комнатной квартиры Мерзлякову М.Б., возложении обязанности на МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить на имя Мерзляковой М.Б. договор социального найма на трехкомнатную квартиру по адресу: Адрес с правом пользования жилым помещением остальных членов семьи в количестве 5-ти человек производны от первоначального требования о признания постановления главы администрации Дзержинского района г. Перми за № от Дата об изменении договора социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: Адрес, недействительным, в удовлетворении которого истцам отказано, нет оснований и для удовлетворения вышеперечисленных требований.

Также суд не находит основания для удовлетворения требований истцов о признании Политова Л.Г. утратившим право пользования спорным жилым помещением и возложении обязанности на отдел УФМС по Дзержинскому району г. Перми снять Политова Л.Г. с регистрационного учета, по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

    Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

    В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

    По правилам статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В соответствии с пунктом 4 данной статьи если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Также статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи с согласия в письменной форме членов своей семьи…, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

    Часть 2 статьи предусматривает, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что ранее Мерзлякова (Политова) Г.А. и Политов Л.Г. состояли в зарегистрированном браке, Дата брак между ними был расторгнут, но Дата брак был повторно зарегистрирован, что подтверждено документально, супруги стали вновь проживать совместно единой семьей.

Дата между наймодателем (МУ ЖС ДР) и Мерзляковой Г.А., нанимателем, был составлен акт приема-передачи жилого помещения в виде комнаты общей площадью ... кв.м., в том числе, жилой площадью ... кв.м. в квартире № дома № по Адрес (л.д.13), учитывая, что Дата между жилищным органом и Мерзляковой Г.А. был заключен договор социального найма на вышеуказанную комнату (л.д.12) в трехкомнатной квартире, где проживают истцы.

Дата Политов Л.Г. был зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой жилищной службой (л.д.26) и не оспаривается истцами, следовательно, приобрел право проживания в комнате ... кв.м., нанимателями которой истцы не являлись, поскольку вселился на данную жилую площадь с разрешения нанимателя комнаты.

Таким образом, вселение и проживание Политова Л.Г. в спорной комнате носило законный характер – с согласия нанимателя комнаты общей площадью ... кв.м., в том числе, жилой площадью ... кв.м. в квартире № Адрес    

Указанный истцами адрес проживания ответчика Политова Л.Г. – Адрес не свидетельствует о принадлежности этого жилого помещения ответчику, поскольку квартира принадлежит на праве собственности иным лицам, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на Дата (л.д.73).

Учитывая, что Политов Л.Г. не имеет другого жилого помещения, выехал из комнаты в трехкомнатной квартиры по адресу: Адрес в связи с неприязненными отношениями с членами семьи бывшей жены после её смерти, учитывая высказывание Мерзляковой М.Б., что после смерти своей жены Политов Л.Г. сказал, что проживать с ними невозможно, то, что он нуждался в уходе после перенесенных двух инфарктов, что подтвердил Мерзляков А.В., поэтому нуждался в уходе, которого не мог получить от родственников своей жены, также суд учитывает то обстоятельство, что нанимателем комнаты являлась Мерзлякова Г.А., вселившая Политова Л.Г. в качестве члена своей семьи в занимаемое ею жилое помещение на основании договора социального найма, Политов Л.Г. зарегистрирован в комнате, поэтому оснований для признания его утратившим право пользования спорной комнатой не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░) ... ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░.

    ░░░░░ -                        ░.░. ░░░░░░░░

...