Решение по делу № 21-49/2017 (21-1041/2016;) от 21.12.2016

Дело № 21-49/2017 Судья Смаева Н.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 февраля 2017 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Рубин» Константиновой Н.В. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рубин»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике №7-133-16-ОБ/255/9/НС/10 от 28 сентября 2016 года общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (далее – ООО «Рубин») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На данное постановление должностного лица директор ООО «Рубин» Стоцкий С.Н. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 ноября 2016 года постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник ООО «Рубин» - Константинова Н.В. просит вышеуказанные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО «Рубин» - Чеблукова И.С., прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 5.27.1 КАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения в период с 04 августа 2016 года по 22 сентября 2016 года расследования легкого несчастного случая, происшедшего в 16 час. 00 мин. 22 июня 2016 года в ООО «Рубин» со штамповщиком ФИО1 выявлены нарушения требований ст.ст. 22, 211, 212, 225 Трудового кодекса РФ; п.1.5, 2.3.1, 3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны туда работников организации, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года №1/29, выразившиеся в том, что Стоцкий С.Н., являясь руководителем ООО «Рубин» не прошел в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Рубин» 28 сентября 2016 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №7-1333-16-ОБ/255/9/НС/4 от 28 сентября 2016 года и иными материалами дела, которым должностным лицом административного органа и судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Рубин» обоснованно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, а также в решении при рассмотрении жалобы.

Довод жалобы о том, что в деянии ООО «Рубин» отсутствует состав трех самостоятельных административных правонарушений, поскольку по данному факту противоправных действий (бездействия) постановлениями должностного лица ГИТ в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года № 7-1333-16-ОБ/255/9/НС/8, № 7-1333-16-ОБ/255/9/НС/9 Общество привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ соответственно, отклоняется как несостоятельный, поскольку каждый из выявленных в результате проведенной проверки фактов нарушения законодательства о труде, образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Административное наказание назначено ООО «Рубин» с соблюдением правил ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и является минимальным.

Постановление о привлечении ООО «Рубин» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого решения судьи по делу не допущено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 28 сентября 2016 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рубин» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова