Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 06.09.2021 по делу № 7-8067/2022 от 16.05.2022

Дело № 12-1314/2021

Р Е Ш Е Н И Е

адрес                                                                 06 сентября 2021 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Яровикова И.А. на постановление № 0355431010120122801025869 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 28 декабря 2020 года в отношении Яровикова Игоря Анатольевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, начальника отдела адрес, зарегистрированного по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0355431010120122801025869 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 28 декабря 2020 года Яровиков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 15 января 2021 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, Яровиков И.А. обратился в суд с жалобой, которая мотивирована тем, что в материалах дела не имеется доказательств виновности заявителя в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Указывает, что фактически парковка им была оплачена, в подтверждение чего прилагает выписки и скрин-шоты парковочного лицевого счета о фактически произведенной оплате. Просит постановление должностного лица отменить.

В судебное заседание Яровиков И.А. явился, доводы жалобы поддержал и пояснил, что парковка была оплачена.

Выслушав Яровикова И.А., проверив материалы жалобы, дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление отмене не подлежит.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-01-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Согласно материалам дела, 24 декабря 2020 года в 15 часов 19 минут по адресу: адрес, транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Яровиков И.А., в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-01-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.

При этом прибор фотофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Яровиковым И.А., имеет функцию фотосъемки Стрелка-360, идентификатор 0101701430118, свидетельство о поверке № 0006806, поверка действительна до 30 мая 2021 года включительно.

Доводы жалобы о невиновности Яровикова И.А. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 ч. 2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», был зафиксирован программно-аппаратным комплексом Стрелка-360, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пяти минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных.

Применительно к положениям ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации фактов стоянки или остановки транспортных средств в разрешенных местах, а применительно к ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении № 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.14 ч.2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, оплата за размещение транспортного средства на городской парковке может быть произведена не только через мобильное приложение, но и другими альтернативными способами: путем отправки СМС-сообщения, через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских или предварительно приобретенных парковочных карт.

По смыслу ст. 8.14 ч. 2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. 

Как следует из представленных ГКУ «АМПП» материалов транспортное средство с регистрационный знак ТС зафиксировано на парковке 24 декабря 2020 года в 14 часов 58 минут 51 секунду и 24 декабря 2020 года в 15 часов 19 минут 55 секунд. При этом парковочная сессия (оплата) была открыта лишь 24 декабря 2020 года в 15 часов 22 минуты 12 секунд. Поскольку автомобиль зафиксирован программно-аппаратным комплексом Стрелка-360 в 14 часов 58 минут 51 секунду, а парковочная сессия открыта лишь в 15 часов 22 минуты 12 секунд, имеет место факт нахождения автомобиля на парковке без оплаты в течение времени свыше 5 минут. При таких обстоятельствах доводы поданной жалобы следует признать несостоятельными.

При таких обстоятельствах действия Яровикова И.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 ч.2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Постановление и решение по делу об административном правонарушении вынесены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащими должностными лицами, на основании достаточных доказательств, полученных с помощью специальных технических средств фиксации.

Действия Яровикова И.А. по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции этой статьи, с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует содеянному и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ № 0355431010120122801025869 ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.14 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2007 ░░░░ № 45 «░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                          ░░░