Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 08.07.2020 по делу № 7-7138/2020 от 29.06.2020

Судья: Пучков А.А.                                                                Дело № 7-7138/2020

РЕШЕНИЕ

08 июля 2020 года                                                                                     г. Москва

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куракова *** на постановление заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ М*** Р.В. № *** от 02 октября 2019 года, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ П*** И.А. от 18 октября 2019 года, решение судьи Солнцевского районного суда г.Москвы от 11 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Куракова ***,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ М*** Р.В. № *** от 02 октября 2019 года, оставленным без изменения решением исполняющего обязанности начальника МАДИ П*** И.А. от 18 октября 2019 года, решением судьи Солнцевского районного суда г.Москвы от 11 декабря 2019 года, Кураков *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Кураков *** ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений, ссылаясь на то, что ввиду отчуждения им 15 мая 2019 года автомобиля «***», государственный регистрационный знак ***, по возмездной сделке, на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось в его владении и пользовании, собственником автомобиля он не являлся.

В судебном заседании Кураков *** жалобу поддержал.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, а также дополнительно представленные доказательства, выслушав Куракова ***, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, что влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, 28 сентября 2019 года в 13 часов 49 минут работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Комплексом измерительным значения текущего времени с фото- видеофиксацией «АПК Стрит Фалькон», Госреестр №70556-18, заводской номер SF01-060211011270, свидетельство о поверке СП 1952117, действительной до 13.03.2020г. было зафиксировано, что водитель транспортного средства марки «***», государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Кураков ***, по адресу: ***, произвел остановку в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Оставляя без изменения постановление должностного лица от 02 октября 2019 года вышестоящее должностное лицо МАДИ судья районного суда, сославшись на материал фотофиксации в качестве доказательства вины Куракова *** в совершении вмененного административного правонарушения, пришли к выводу о законности вынесенного постановления, посчитав что Кураковым *** не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выбытия автомобиля из его владения и пользования на момент фиксации правонарушения.

Вместе с тем такие выводы не находят объективного подтверждения в материалах дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как разъяснено в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленной заявителем справки ГИБДД, принадлежащее Куракову *** транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, снято с учета 31 октября 2019 года в связи с продажей другому лицу.

Кроме того, заявителем к жалобе приложены копия договора купли-продажи транспортного средства от 15 мая 2019 года, из которого следует, что продавец Кураков *** обязуется передать в собственность покупателю Б*** Н.В. транспортное средство «***», государственный регистрационный знак ***, а покупатель Б*** Н.В. обязуется принять и оплатить стоимость транспортного средства в размере *** рублей. Передача транспортного средства осуществляется продавцом в момент передачи покупателем продавцу денежных средств в счет оплаты его стоимости в размере *** рублей путем 100% предоплаты. Факт передачи покупателем продавцу денежных средств в размере *** рублей в счет оплаты стоимости ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ 15 ░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░. 15 ░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ***

░ ░░░░ ░. 2 ░░. 2.6.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.5 ░░.12.16 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░*** ░.░. № *** ░░ 02 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░*** ░.░. ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.6 - 30.09 ░░░░ ░░, ░░░░░

░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░*** ░.░. № *** ░░ 02 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░*** ░.░. ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                 ░░░░░░░░ ░.░.