Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 04.07.2023 по делу № 12-1280/2023 от 08.06.2023

РЕШЕНИЕ

04 июля 2023 г.        адрес

Судья Перовского районного суда адрес Комаров П.Д., с участием заявителя, рассмотрев жалобу Шумиловой Е.Н. на постановление Главного государственного инспектора труда № 77/4-451-21-ППР/12-883-И/18-1110 от 12.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Формула безопасности транспорта» Шумиловой Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда № 77/4-451-21-ППР/12-883-И/18-1110 от 12.01.2022 г. генеральный директор ООО «Формула безопасности транспорта» Шумилова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Шумилова Е.Н. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просила отменить его и прекратить производство по делу.

Шумилова Е.Н. в судебном заседании поддержала жалобу, по изложенным в ней основаниям.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст. 212, 214, 217 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 5.27.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Формула безопасности транспорта», расположенного по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что на основании договора от 21.09.2020 года № 20-4822 между филиалом «Аэронавигация Дальнего востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ООО «Формула безопасности транспорта» заключен договор оказания услуг по защите объекта транспортной инфраструктуры – аэропорта адрес. 01.01.2021 года между ООО «Формула безопасности транспорта» и фио, фио, фио, фио сложились трудовые отношения. В нарушение ТК РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, по состоянию на 12.03.2021 года ООО «Формула безопасности транспорта» инструктаж по охране труда, пожарной безопасности фио не провели.

Действия заявителя квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Однако, с привлечением к административной ответственности согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела, в подтверждение изложенных в письменных возражениях доводов представлены следующие документы: приказ о приема на работу, срочный трудовой договор от 20.01.2021 года, заключенный с работником фио, журнал регистрации инструктажа работника, журнал регистраций инструктажа по пожарной безопасности, договор лизинга транспортного средства, дополнительное соглашение, сопроводительные письма о направлении указанных документов в Дальневосточную Транспортную прокуратуру, в соответствии с которыми 12.03.2021 года ООО «Формула безопасности транспорта» инструктаж по охране труда, пожарной безопасности с работником фио был проведее.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что в действиях ООО «Формула безопасности транспорта» отсутствует событие вменяемого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. адрес об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 77/4-451-21-░░░/12-883-░/18-1110 ░░ 12.01.2022 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 5.27.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░