дело №2-2890/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеева И.И.,
при секретаре Тимофеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорченко Л. В. к Управлению Судебного департамента в Московской области о признании права собственности на квартиру, -
УСТАНОВИЛ:
Федорченко Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Московской области о признании права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование требований Федорченко Л.В. указала, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № она назначена судьей Химкинского городского суда на трехлетний срок полномочий. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № она назначена судьей Химкинского городского суда без ограничения срока полномочий. В июле 2009 г. она была поставлена на учет в жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Московской области как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Ранее за время работы судьей правом на льготное получение жилья она не пользовалась. Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ г. она была определена очередником для улучшения жилищных условий и обеспечения жилым помещением в 2013 г. в Химкинском районе Московской области на состав семьи из двух человек. Управлением Судебного департамента в Московской области за счет средств федерального бюджета на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ г. была приобретена двухкомнатная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. она /истица/ обратилась с заявлением к ответчику о заключении с ней договора о передаче ей вышеуказанной квартиры, но получила ответ, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, испрашиваемая квартира может быть предоставлена ей только путем заключения договора найма специализированного жилого помещения после перевода ее в специализированный жилищный фонд в установленном законом порядке.
Истица указала, что до настоящего времени какого-либо правового акта, регулирующего порядок предоставления судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений в собственность, не принято, что лишает ее реализации права, возникшего в период действия закона, предусматривающего бесплатную передачу жилого помещения в собственность судьи. Также истица указала, что поскольку она в приватизации жилья не участвовала, в собственности жилых помещений не имеет, но при этом ответчик отказывается передать спорную квартиру в ее собственность, то она была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истица Федорченко Л.В. не явилась, поступила телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии и удовлетворении иска.
Представитель ответчика Управления Судебного департамента в Московской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, направил письменное возражение, в котором указал, что возражает против удовлетворения иска.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № Федорченко Л.В. была назначена судьей Химкинского городского суда Московской области на трехлетний срок полномочий. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № Федорченко Л.В. назначена судьей Химкинского городского суда без ограничения срока полномочий. В июле 2009 г. она была поставлена на учет жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Московской области как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ г. Федорченко Л.В. была определена очередником для улучшения жилищных условий и обеспечения жилым помещением в 2013 г. в Химкинском районе Московской области на состав семьи из двух человек./л.д.37-39/.
Также по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Управлением Судебного департамента в Московской области и ООО Управляющая компания «ИНВЕСТСТРОЙКОМПЛЕКС» на основании результатов размещения государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме был заключен Государственный контракт № на приобретение жилой площади (квартиры) для улучшения жилищных условий судьи суда общей юрисдикции Московской области, по условиям которого Управление принимает в собственность Российской Федерации с последующим закреплением права оперативного управления квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>./л.д.8-23/.
ДД.ММ.ГГГГ г. на вышеуказанную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ г. за Управлением Судебного департамента в Московской области закреплено право оперативного управления /л.д.24-27/.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась с заявлением в Управление Судебного департамента в Московской области о заключении с ней договора о передаче спорной квартиры. На указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ г. истице был дан ответ, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, испрашиваемая квартира может быть предоставлена путем заключения договора найма специализированного жилого помещения после перевода ее в специализированный жилищный фонд в установленном законом порядке./л.д.7/.
Закон РФ "О статусе судей в РФ" N 3132-1 от 26 июня 1992 года в п. 3 ст. 19 закрепляет государственную гарантию обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам РФ; ст. 9 "Гарантии независимости судей" указывает, что независимость судьи обеспечивается в частности предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу. Прежний порядок обеспечения судей жильем, установленный Законом о статусе судей, в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года, предусматривал передачу жилого помещения в собственность судье бесплатно и являлся одной из наиболее значимых гарантий обеспечения независимости судей и самостоятельности судов. В связи с внесением изменений в Закон о статусе судей с 01 января 2005 года изменился порядок обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жильем, теперь улучшение жилищных условий осуществляется за счет средств федерального бюджета, напрямую выделяемых на эти цели судам РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Между тем, по-прежнему основанием для предоставления жилья судье является наличие нуждаемости в жилом помещении. Следовательно, не должен изменяться характер права, на основании которого судье, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, должно быть предоставлено жилое помещение. К сложившимся правоотношениям не может быть применен порядок обеспечения судей жилым помещением, установленный п. 3 ст. 19 Закона "О статусе судей в РФ" в редакции ФЗ от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2008 года N 192, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 года N 2-П признано не соответствующим Конституции РФ положение п. 2 ст. 14 ФЗ от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ в той мере, в какой оно в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым снижения уровня гарантий материального обеспечения судей.
Учитывая, что истица приступила к исполнению обязанности судьи в июне 2007 года, является судьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, ранее за время работы судьей правом на льготное получение жилья она не пользовалась, в приватизации жилья не участвовала, в собственности жилых помещений не имеет, а также принимая во внимание, что спорное жилое помещение, как того требует ч.2 ст.92 ЖК РФ, к специализированному жилищному фонду не отнесено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у истицы возникло право на приобретение спорной квартиры в собственность.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Иск Федорченко Л. В., удовлетворить.
Признать за Федорченко Л. В. право собственности на двухкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме 25.07.2014 года.
Судья: И.И.Гордеев