Постановление о назначении административного наказания по делу № 7-18162/2023 от 03.07.2023

5-2630/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 02 сентября 2022 г.)

адрес 02 сентября 2022 г.

адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Матвеевой Татьяны Анатольевны, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Матвеевой Т. А. 24 июля 2022 г. старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 24 июля 2022 г. в 15 ч. 30 мин. по адресу: адрес, была задержана и доставлена в ДЧ отдела МВД России по адрес Матвеева Татьяна Анатольевна, паспортные данные, которая, находясь в общественном месте, демонстрировала средство наглядной агитации, а именно плакат с текстом следующего содержания: «Мир не кровью, а дружбой и любовью должны мы уберечь», привлекая тем самым внимание неограниченного круга лиц, а также средств массовой информации.

Принимая во внимание общедоступную информацию в сети Интернет, а также социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженными Силами РФ, в частности содержащие призывы и лозунги как: «Нет войне!», «Скажи нет войне», «Референдум против ввода войск на территории других государств нужно было провести еще 2014 году», «ГКБ-шника в отставку» и другие, выражал свой протест, имеющий своей целью дискредитацию Вооруженных сил РФ.

Таким образом, 24 июля 2022 г. в 15 ч. 30 мин. по адресу: адрес, Матвеева Т. А. осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичный призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, которые проводят специальную операцию на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации, используя средство наглядной агитации, а именно плакат с текстом следующего содержания: «Мир не кровью, а дружбой и любовью должны мы уберечь».

Матвеева Т. А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, обеспечила явку своего защитника – адвоката Бородиной О. А., действующей на основании ордера.

В судебном заседании защитник Матвеевой Т. А. указала на отсутствие оснований для вменения Матвеевой Т. А. состава, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввиду того, что, как пояснила защитник, содержание данной статьи не говорит о специальной операции на Украине, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении указания на плакаты и высказывания, такие как: как: «Нет войне!», «Скажи нет войне» и другие, не имеют отношении к содержанию плаката, который демонстрировала Матвеева Т. А.

Как указала защитник, Матвеева Т. А. выражала свое мнение, на которое она имеет право, закрепленное в ст. 29 Конституции РФ, и не имела умысла на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, вышеуказанным плакатом, как пояснила защитник, Матвеева Т. А. хотела сказать всему миру о том, что не надо решать проблемы войнами.

Выслушав защитника Матвеевой Т. А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами адрес в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации, к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

На основании ч. 4 ст. 1 указанного Закона, в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 10.1 указанного ФЗ, решение об оперативном использовании за пределами Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно ч. 2.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Согласно ч. 1 ст. 87 Конституции РФ и ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ (п. г ч. 1 ст. 102).

Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации», в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании фио совершены публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность Матвеевой Т. А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом адрес № 1425577 об административном правонарушении, составленным 24 июля 2022 г. в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим лицом;

- рапортами, составленными полицейскими 2 СПП ГУ МВД России по адрес;

- письменными объяснениями фио, данными 24 июля 2022 г.;

- письменными объяснениями фио, данными 24 июля 2022 г.;

- фотоматериалом;

- протоколом добровольной выдачи.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми и достаточными для установления вины Матвеевой Т. А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеуказанными доказательствами по делу подтверждается факт совершения Матвеевой Т. А. публичных действий, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что прямо следует из протокола об административном правонарушении, рапортов, письменных объяснений.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Матвеевой Т. А., представленным с иными письменными документами в материалы дела об административном правонарушении, не имеется.

Рапорты полицейских отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенные в них обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения со стороны Матвеевой Т. А., при этом порядок составления рапортов был соблюден. Сведения, указанные в рапортах являются правдивыми, соответствуют иным доказательствам.

При даче письменных объяснений фио и фио были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний.

Оценивая доводы защитника об отсутствии в действиях Матвеевой Т. А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Матвеева Т. А., находясь в общественном месте по адресу: адрес, ул. адрес, демонстрировала средство наглядной агитации, а именно держала в руках плакат с надписью: «Мир не кровью, а дружбой и любовью должны мы уберечь», из контекста указанной тематической надписи следует, что она направлена на формирование у неопределённого круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооружённых Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на её демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности, что также следует из пояснений защитника Матвеевой Т. А., которая в судебном заседании пояснила, что данным плакатом Матвеева Т. А. хотела сказать всему миру о том, что не надо решать проблемы войнами.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 02 апреля 2009 г. № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55 часть 3 Конституции Российской Федерации).

Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17 часть 3).

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ст. 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно п. 1 ст. 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, ст. 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Провозглашенное право беспрепятственно придерживаться своих убеждений и право на свободное выражение своего мнения, включая свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ, одновременно соотносятся со стандартами, закрепленными в международно-правовых актах, устанавливающих, что осуществление этих прав и свобод может быть ограничено, в частности, в интересах безопасности или общественного порядка, предотвращения беспорядков или преступлений (статьи 18, 19 и пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, статья 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 9 и 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

При таких обстоятельствах, довод защитника о реализации Матвеевой Т. А. права на выражение своего мнения и на свободу слова, является необоснованным.

В данном случае характер совершенного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охраны которых вытекают из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Довод защитника Матвеевой Т. А. о том, что содержащиеся в протоколе об административном правонарушении указания на плакаты и высказывания, такие как: как: «Нет войне!», «Скажи нет войне» и другие, не имеют отношении к содержанию плаката, который демонстрировала Матвеева Т. А., не свидетельствует от отсутствии в действиях Матвеевой Т. А. состава вменяемого ей правонарушения.

Более того, плакаты и высказывания, такие как: как: «Нет войне!», «Скажи нет войне» и другие не вменяются Матвеевой Т. А. в рассматриваемом деле.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины Матвеевой Т. А. и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания Матвеевой Т. А., в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного Матвеевой Т. А. административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновной Матвеевой Т. А., и с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Матвееву Татьяну Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ОМВД России по адрес), КПП 770901001, ИНН 7706012716; КОД ОКТМО 45378000; р/с 03100643000000017300; Банк получатель – ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес; БИК 044525988; КБК 188 116 012 010 190 001 40; УИН 18880477220014255772.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а также, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Мещанский районный суд адрес.

Судья: В. А. Дьячкова